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“雷州今年的鲸油贡品，你运到琼州府，我让勤王兵带去福京。”
“是，中丞。”吴调阳已经麻木了。
雷州每年向宫廷进贡3000多斤鲸油，捕鲸涉及到疍民的利益，曾樱未增加额度。这3000斤贡品鲸油是赠送给守序的礼物，曾樱没打算自用。
雷州府今年的税收盘子大部分是曾樱与他的团队定下的，只有囤积糖是守序的主意。守序本想在曾樱的帮助下筹集到10万石粮，可看到他那么困难，直接拿粮食就办不成了。只能在糖上动些脑筋，联邦对糖贸易收集的数据足够多。
如今中国有两大产糖中心，福建和雷琼。福建是老中心，雷琼近些年才兴起。糖是全球大宗物资，以往中国并没有定价权。
如今荷兰人收购的糖价是褐糖每担3.5个里亚尔，大概4钱银子，白糖收购价为褐糖近3倍，白糖更贵一些。考虑到榨糖付出的成本，这点钱到农民手上会更少。以目前的糖价与中国大陆的粮价相比，对农民来说，种甘蔗其实不如种水稻的收入高。如果有机会，他们总会砍掉甘蔗种水稻。与福建一样，这几年雷琼农民种植甘蔗全是被大海商们压迫的。
雷琼平均每亩地产2.4担糖，每年大约有30至40万担糖从粤西向全球输送。受30年战争的影响，欧洲糖价一度骤降，1623年的糖价不到1613年的一半。糖价重新走高是1630年之后的事，1638年阿姆斯特丹每磅美洲褐糖价格在0.67荷兰盾左右。
糖价重新走高后，葡萄牙人扩大了巴西的甘蔗种植园，美洲糖运往欧洲的数量上升，全球糖价有所下降，前年欧洲白砂糖价格只有0.44荷兰盾每磅，换算成明朝官银大约是十几两一担，欧洲市场波动连带着中国糖收购价连续跌了几年。
荷兰输往欧洲的需求这几年稳定在200万-300万磅之间，他们主要收购白糖，在中国糖供应充足时荷兰人不会考虑孟加拉和东南亚糖。按照航行时的成本不同，荷兰人将东亚的糖运到欧洲利润在50%至300%之间。
日本需求波动比较大，最多时中国船运往日本5万7千担，总的来看，日本需要的白糖褐糖比例相差不大，冰糖略少。按照近几年的价格，日本冰糖每担售价6两白银，白糖售价每担5两，褐糖每担3.5两。
荷兰船输往日本的糖没有中国船多，每年约在1.5至3万担之间，因为对荷兰来说日本航线糖的利润一般，输向日本的糖基本是距离最近的台湾糖。
海外对亚洲糖需求占第三位的是波斯，波斯每年的需求略低于1万担，与欧洲一样也是以白砂糖和冰糖为主。
欧洲、日本、波斯加起来，消费了大约10万担糖，中国糖最大的消费需求其实是在本国。出口虽然利润更高，但只占总产出的小部分。
守序从三亚公司挪用了2万两白银的额度，在巡抚衙门背书下，以商业承兑汇票的形式在琼州囤积了4万余担糖，海述祖也屯了1万多担。
曾樱见守序和海述祖亲自下场，这才信了守序。他是巡抚，办这种事很容易。半是强迫半是利诱，他只付出小部分订金就在琼州囤积了5万担。
雷州府曾樱打算硬来了，用武力扣住全府产的糖，从今年的税粮中腾出一部分支付给蔗农。如果以前他这么干，那是捅破了天，肯定保不住官位。现如今他打着为勤王兵筹集军饷的名义，什么都敢干。
以3.5里亚尔的价格出售褐糖，其实并无多少利润。守序这么做的原因是今年福建广东被兵，闽广糖必然大规模减产。都不用想，糖价从下半年开始肯定会飙升。只要稳住几个月，收益大概能翻个倍。
雷州府之后是廉州府。
廉州府就比较穷了，虽然同样是三（州）县，廉州府的正赋却只有26500多石本色。附廓县合浦提供了一大半，16500多石的正赋。钦州灵山县7000出头，钦州本州仅仅只有2900多石。
见了雷州同知的遭遇，廉州知府林转亨很光棍地认了55000石任务，比雷州一半略少。雷廉二府同样都是粮食输出府，曾樱只强调了本色，没有强调折色银。战乱年代，粮食第一。
林转亨认了税额，他还有个重要的事要请示，“中丞，敝府疍民众多，加税时该如何应付他们。”
在曾樱属下的文官里，林转亨在海南道方国祥和琼州知府吴延亮之后，排位第三。知府的请示，曾樱必须要重视。
疍民的问题曾樱也很头痛，现在只能搁置，“珍珠你不要动，维持现状。”
“中丞英明，”林转亨长舒一口气，在岸上刮地皮加税是小事，他生怕曾樱去动珠池。
海北道有8个大珠池，廉州占其7，雷州只有乐民守御千户所附近的乐民池一处。雷廉人民潜海采集珍珠历史悠久，自汉代起雷廉珍珠就是贡品。自古便有西珠不如东珠，东珠不如南珠的说法。
采珠大约是这个时代最危险的工作之一，潜水病和海里的掠食者、有毒物种时刻危及着采珠人的生命。明朝雷廉疍民发明了潜水通气管，比前代死亡率略低。明朝在雷廉的采珠是个彻头彻尾的暴政，嘉靖皇帝为了筹钱更是变本加厉，无度采珠。疍民没有私采珍珠的空间，失去了与南洋贸易的收入。断人财路只有一个结果，战争。
嘉靖朝的大规模海盗侵袭，其中当然少不了沿海疍民的参与。但疍民实际上也有自己的武装，朝廷将这些海盗称为珠贼。疍民与朝廷战斗了近100年，直到朝廷让出大多数珠池的利益，粤西才基本平静下来。
疍民有自己的组织，雷廉二卫官兵与疍民多有勾结，串通在一起贩卖珍珠。曾樱面临的问题之一是他没有成规模的水师，对疍民无可奈何。珍珠的利益不能动，这里面的水太深。
海南的疍民曾樱不是太担心，海南岛人少地多，那里的疍民大多都已上岸，即便有出海的渔船，疍民船户也会在岸上购置一些田地。
上岸的疍民迅速向上层流动，万历年后海南陆续出了一批疍民秀才，琼州官府基本视疍民为编户齐民。海南岛疍民不像海北的同胞，法律是他们主要的维权手段，多用诉讼来解决与汉民的纷争。官府审案时基本保持了公平，未有对疍民的歧视。海北就不同了，雷廉二府疍民依然保留有武装，其战争潜力肯定远过曾樱目前掌握的水师力量。
疍民是粤西最大的不安定因素，他们与朝廷战斗了近百年，仇深似海。现在的和平状态只是一种心照不宣的平衡，建州入侵必然将打破平衡。也许在初期他们会因为惯性站在明朝一边，可等他们与建州建立接触后就难以判断了。
曾樱不得不做最坏的打算，如果疍民倒戈投向建州怎么办。建州没有海军，疍民投降过去，将会使建州获得珍贵的海上力量。唯一的办法只能是暂时依原样安抚疍民团体，抓紧时间建设水师。
曾樱没时间与官员们闲扯，布置完任务，他便宣布散会，各官回自己的衙门，准备夏粮征收。
守序坐在曾樱右手边列席了整场会议，未发一言。走出衙门见新任巡按张孝起迎上来。
“国主。”
“按台。”
打过招呼后，张孝起突然一揖到地，“孝起感谢国主去年对家人的救命之恩。”
守序蒙了，他与张孝起这是第一次见面，“按台这是何意？”
“张某苏州吴江人，如今父母兄弟俱在台北。”
守序恍然，原来是去年的江南移民。
张孝起得知建州兵在江南到处屠杀劫掠，一度茶饭不思。直到今年正月，他收到一艘商船从台北送到琼州，辗转到的家书，才得知全家安然无恙。乱世之下，此种心情只有当事人能够体会。
张孝起向守序请求道：“孝起能否麻烦国主将家人送来雷州？我知道要船期要等北风，也不着急一时，国主的商船有空时请给孝起留几个位置。”
守序一笑，“小事情，我到台湾后亲自过问，一定会把按台的家人送来。”
张孝起再次行礼表示感谢。
守序扶住他，“按台，我不建议你把家人放在雷州。琼州如今人少地多，你不如在海南买点田地安置家人。”
海南田地便宜，张孝起作为掌管一府刑名的推官，积蓄买个几十亩没多大问题，比在雷州坐吃空山更好。
待所有的官员都走了，曾樱品着茶问守序：“你觉得如何？”
守序伸出大拇指，“中丞厉害。”
为了养兵，曾樱不会客气。搜刮这种事是个技术活，纯凭经验，曾樱搜刮的程度刚好合适。广东省是较为富庶的省份，与南直隶浙江相比，税率偏低有加税的潜力。只要征税过程不乱搞，不会出什么乱子。
只要三府官员按计划来，哪怕最后无法做到全额征收，征到8成也有30万石粮，劝捐杂项事例等还能收个2万白银。按目前的军饷算，曾樱出12万就能养5000常备军，再辅以临时动员的义军，琼州的军饷开支是足够了。剩下的20万石，他可以投入到海峡防线建设中。
曾樱：“海北疍民不可靠，我要新建一只水师。海战你是内行，有什么建议？”
守序耸耸肩，“水师无非造船募兵，你们不要造大船，多造些戗风灵活的中小战船。数量要够，至少覆盖琼州海峡的巡逻任务。”
琼州水师的敌人不是欧洲的夹板大舰，单舰战斗力不用太强。
海南有现成的军用造船厂。原本海南所需的战船都要在广州打造，直到万历45年，朝廷才允许琼州在海口所白沙寨立厂自行打造战船。
白沙水寨的理论编制有66艘战船，以四号以下艚船为主，共39艘。此外还有些艟艚船，喇唬船和八桨船。主力艚船是一种运粮船改装的战船，广船式样。天启年后，东北战事紧张，朝廷无力在南方沿海维持庞大的水师，白沙水寨的编制也就成了空文。
民间造船从宋代开始便未断过。
海南有2种很有特色的小船，其一为藤埠船，龙骨圆底尖首，船体通以藤扎板缝，不用油灰捻缝，不用铁钉。航行时船体会漏水，必须不停舀出。外形有些东印度群岛的风格，胜在便宜，随便造。
其二为渔船，琼州渔船很简约，使用大陆罕见的布帆，这大约是因为琼州是棉布产地。轻巧的布帆一人控制即可，一人掌同时兼做船舵的摇橹，另一人手持武器。疍民很多这种渔船，琼北疍民没钱用布帆，他们用草席或者竹席。
商业造船集中在琼山县，广船技术水平与大陆没什么区别，因为本岛丰富的木材储备，造船价格比大陆便宜，但产能有限。
船这种事没办法，只能一艘艘造。海口所与琼山县的民船场一起上，守序建议先尽量造些桨帆船，把巡逻船造够了再考虑战船。
武器方面，海南卫自造兵器始于正德年间。粤西最大最完善的兵工厂是海南卫军器局，嘉靖年产能最高时一年可造6892件武器。
海南卫军器局可以自行建造鸟铳、佛朗机、铜手铳和大发熕。万历后，海南卫军器局产能逐渐下滑。海北雷州卫和廉州卫情况大同小异。曾樱打算征集民间铁匠，充实到各卫军器局。如今与广州交通正常，曾樱也派出人去广州和澳门招募武器工人。
冷兵器不用太操心，刀矛木盾照常打造，曾樱上心的是火器。
守序给他的建议是佛朗机和鸟铳照常打造，派人紧盯质量。对虎蹲炮略作改良，虎蹲炮基本没有战场再装填功能，乱七八糟的装填程序一大堆，打完一发就可以扔了。
这种短倍径的轻炮近战其实挺好用，改良方案中的虎蹲炮铸炮耳，装双轮木制炮架，重量上升到100多斤。只发射霰弹，具备战场再装填能力。
火器军队使用起来威力大，但训练和战争所需开销很惊人。
田独铁矿能解决部分铁弹，无法解决铅弹。火药原料除了木炭，硫磺与硝石琼州无一能自产。硫磺可以与台北交易，硝石守序自己都不够用。曾樱哪怕把全府的厕所都刮干净，他每年最多也只能生产3吨黑火药，一战就能打完。刮厕所只能作为补充，难堪大用。
南明军队有时可以打出几个漂亮仗，却很难持续保持战斗力，除了军饷难以为继之外，就是这弹药问题了。建州控制区有硝石矿，北方通过秋冬季大面积扫硝也能获得硝土，南方湿润干不了。南明资源少的多，费劲心思攒出一波兵，即便不停打胜仗也耗不过建州。
以琼州府的财力，如果购买印度硝石，对曾樱来说这成本就太大了。