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现代化国家基本上采用代议制,也就是由政党治理国家,而政党又可以分成柔性政党和刚性政党。
所有柔型政党党纪松散,组织也不够严密,甚至没有登记考评制度,根据选情有非常大的弹性,例如美国的两党都是柔性政党,如同俱乐部一般,随时可以加入,随时可以退出。
至于刚性政党则是有明确的党纲党纪,中央到地方有明确的管理体系,组织更严密,凝聚力更强,其中俄国的多数党,欧洲国家的一些左翼政党都在其中。
中国同盟会最初就算是一个柔型政党,虽然顶着反清的总纲领,但是内部人员复杂,组织涣散,这种政党是很难真正领导**的。至于随后的额中华**党,则是有点刚性政党的意味,只不过所有人要向孙文宣誓效忠,而不是终于党纲,也就变成了一种黑帮组织。
张廷兰第一次改组民党的时候,其实目标也很简单,就是应付选举,要从北洋手中夺取权力,这时候的新民党其实叫做联合阵线更合适,一切都是为了选举而拉起来的草台班子。
“岷源先生,我这次改组新民党,目的也很简单,就是要把新民党打造成一个具有强大执行能力,和战斗能力的执政党,必要的时候,甚至可以效仿意大利的法西斯党,组建党卫军。”
王永江面色十分严峻,政党的问题,其实关系到了中国日后的政治走向,作为一个真正的政治家,必须为了以后几十年,上百年考虑,在这种大事情上面,谁也不敢马虎草率。
“拙言,如果光是为了应付国会议员,以及学界的不满,似乎不用走到这一步吧。只要推动改变选举法,拙言你想顺利登顶,还是没有任何问题的。”
“这些人我根本没有看在眼中,不过我最担心的是国家发展到了关键时刻。过去我们靠着行政命令,推行了很多项改革,尤其是基层的土改,更是彻底改变了几千年的中国社会结构。可是随着社会的发展,一些旧势力还会反扑,官商还会勾结到一起,尤其是地方的宗族势力还相当强大。这可是下一步工业化最大的障碍,要想对抗几千年的传统,必须有强大的政党组织,深入到底层,把村镇一级都控制起来,这样才能确保政策的真正落实。”
王永江听了张廷兰的话,也不由得点点头,他对于张廷兰的担忧,也十分理解。地主容易解决,宗族可没有办法,很多地方族老的一句话,比起法律还管用。只要这种宗族纽带还存在,国家的法律就没法真正落到基层,而且还会影响到人口和劳动力的流动。要知道充足的劳动力,可是工业化的动力。打破宗族势力,进一步的解放束缚,让更多的人口卷入到工业化的大潮之中,是一种必然的选择。
想来想去,想要对抗传统,唯有用政党的力量,王永江也不得不点点头:“拙言,你这个办法不错,只不过组建党卫队之类的东西我不赞同,军令必须统一,一旦出现了两个系统,就会造成冲突,凭着你的威望,或许能够控制,但是日后的继任者怎么办,他们要是没发调和两者的矛盾,自己就先打起来了。而且要想利用政党改变中国,就应该确保政党的先进性,靠着说理,说服所有人,靠着武力还不可取。”
张廷兰也笑着点点头:“我就是这么一个想法,既然先生也觉得不可行,那就放弃。不过增强党权,建立更有力的政党,是不可避免的选择。”
说着话张廷兰将自己拟定的一份方案交给了王永江,按照设计,新民党最高的权力机关是执行委员会,每五年一届,选定出7到13名不等的执行委员,所有执行委员原则上处于平级,设书记一人,作为各项会议的发起人。
省,市,县分设各级常务委员会,选定委员若干,管理本行政区内的党务,接受上级的领导。在乡镇和村一级,设立分部,吸收当地的先进分子进入其中。平时依照上级指令,在乡镇进行宣导组织工作。
“拙言,这个方案有点像苏联的多数党啊。”王永江笑着说道:“苏联是因为国家太大,必须有一个强有力的声音,而中国则是太大太复杂,这么安排未尝不可。只不过在落实权力的时候,必须做到党政分开,二者有交集的地方,由常务委员会按照少数服从多数的原则,统一解决,至于其他的则要各管一块。”
“嗯,先生所言极是,权责必须要明确,还请先生完善一下,通过之后,要尽快落实下去。”
王永江哈哈大笑:“拙言,你这份东西抛出去,只怕那些想用年龄卡着你的人都要哭了!”
王永江说的一点都没错,按照这个组织模式,新民党的书记手握党权,一旦张廷兰坐上了这个位置,毫无疑问就是天下最有权势的人物,要知道书记可没有年龄限制,张廷兰可以顺利出掌大权。
当然你们还可以继续坚持所谓的年龄问题,但是就算真正成功了,这样的总统还有什么滋味呢,只怕连黎元洪都不如。要知道老黎虽然被排除在了很多核心政务之外,但是黎元洪还是国家的象征,能参加很多外事活动,在一些问题上,也有发言权力。
可是现在再去抢什么大总统,只怕执行委员会这块都过不去,加入吧,那就是张廷兰的部下,不加入吧,有几位太上皇在头顶悬着,这个总统也就真成了鸡肋。
这份改组方案经过王永江的完善之后,又送回到了张廷兰的手中,张廷兰又把一众心腹都叫了过来,大家经过一番商讨,最终通过了这项提议。
这个方案抛出之后,顿时有不少学界的人跳出来,指责破坏民主,不合规矩,不过任凭他们叫得多大声,都没有什么作用。那些真正聪明的人已经盯上了执行委员这个名头,很显然张廷兰出任书记官是必然的,那剩下的名额就是给大家留下来的,要是能进入其中,也算是不枉此世。
其实相较于国内,国际上对中国的这种变化,则是更为关注,很显然一个军政强人领导之下的中国,并非列强之福,尤其是这个军政强人崛起的年纪甚至比起法国的拿破仑还要年轻。
中国社会在未来的五十年,甚至更长远的时间,都会受到他的影响,很显然东方的巨龙不会再甘心匍匐在西方的脚下,必定会露出狰狞的利爪,在国际上扮演重要的角色。从张廷兰的种种作为来看,他甚至可能会充当西方殖民秩序的掘墓人的角色。
在目前,亚洲地区已经出现了严重的不稳状况,尤其是南华建国之后,荷兰在远东的殖民统治就已经崩溃了,他们能控制的只有爪哇岛和巴厘岛等地,其余的岛屿狼烟遍地,烽火不断。
另外印度,缅甸,马来亚,越南,寮国……几乎中国的周边都出现了反抗殖民主义的苗头,就连一贯平和老实,忍耐力超强的印度,也出现了武装斗争的苗头,这些都让西方人头疼不已,可是偏偏又没有什么办法。
他们只能眼睁睁的看着中国的政局发生强烈的变化,对于列强酸溜溜的声音,张廷兰也是毫不在乎,经过了一个多月的讨论,执行委员会的名单也最后基本敲定下来。
张廷兰最后把孙安虎单独约到了自己的书房,两个人对面坐定之后,张廷兰笑着给孙安虎倒了一杯茶。
“安虎叔,你当初跟着我爹鞍前马后,现在又替我废了这么多心,我们父子实在是感激不尽。”
孙安虎一听这话,也有些动情,急忙说道:“拙言,哪里的话,我就是一个苦孩子出身,当过土匪,能到今天,全靠着老帅和拙言的提拔,做人不能忘本,或许有些不周到的地方,但是我敢说忠心耿耿,绝无二意。”
张廷兰笑着点点头:“我当然清楚,正是因为安虎叔可靠,我才有了点想法,这次新民党要改组,执行委员之中,应该有军方的代表,一来是显示对军队的重视,二来也是加强对军队的控制,因此我想来想去,只有安虎叔你最合适,不知道你意下如何?”
孙安虎一听这话,先是一愣,随后毫不犹豫的点头说道:“成,只要拙言安排了,我就没有二话。只怕别人会瞧不起咱这个大老粗啊!”
“谁敢有这个胆子,我保证不手软。”张廷兰笑着说道。
两个人又聊了一会儿,孙安虎才从总统府离开,他的心里头也十分清楚,张廷兰名义上给他提到了一个档次,成了军队的代表,直接进入了执行委员会,实际上也是对他的一种架空,想来是擅自动用军队。
毫无疑问这厮因为他擅自动用军队,受到了张廷兰的猜忌,板子终于打了下来,不过对他来说,也不是不能接受,成为了新民党最高层,这也是以往不敢想的事情。
就在中国正处在急速变化之时,突然在赤塔等地出现了大量的流言蜚语,指出现在远东帝国的女王并非沙皇的女儿,而是一个西贝货,她的真正名字叫索菲亚,是中国秘密扶持的一个傀儡!RS