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1920年3月1日。
南京国民政府主席的大会议厅里，这个时候已经坐得满满的人。大家正低声的谈论着什么东西。在座的人物有国民政府的内阁要员，有筹集中的立法、参政两院的负责人，有国民党和GCD的领袖，还有一些军服笔挺的高级将领。
国共两党的政府官员，还有党派立场并不鲜明的国防军将领们坐在一起。但是在这个场合里，这些平日里关系不错的同僚都没有显出太融洽的气氛，大家都只在自己的圈子里面低声交谈。
讨论的内容都集中在两个方面：重工业发展的方向和训政的年限。这两个问题就是这次会议讨论的重点，这两个问题已经吸引了全国乃至世界的眼球。这一点从主席府大礼堂里聚集的中外记者就可以看出来。中国的统一和中国国防军在对苏作战中取得的胜利，已经让全世界都认识到，中国至少已经是一个地区强国了，至于这个国家会不会在未来的十几二十年内成为世界头等列强的一分子，以及崛起后中国的发展方向，从这次会议的结果应该可以看出一些端倪吧？
至于某些消息灵通的人士，早就已经了解到最近一段时间，国民政府和国防军内部就这两个问题开展的磋商，以及各方面的立场态度了。而且他们还注意到一个很有意思的现象，虽然现在的国民政府号称是国共两党联合，可是对于这两个问题，国共两党的立场都非常模糊。或者是持不同意见的两方面，并不是以党派来划分的。
在重工业发展方向上，国防军出现了一点海陆之争的苗头。海军似乎将日本当成了假想敌，希望组建起一支足以同日本海军抗衡的大海军，为此重工业的布局应该围绕海军建设展开。而陆军的观点自然与之相反，陆军强调中国的大陆国家地位，主张建立一支在数量和质量上足以同时对抗日本、苏俄的强大陆军。
虽然目前的中国军队还没有表现出对外扩张的意向，不过国际上面的列强还是关注到了这次中国军队的“海陆之争”。欧美的政治家们都认为，中国军队海陆之争的背后，是整个国家的扩张方向！在眼下这个时代，是没有人相信一个强大起来的国家，会不对外扩张的！而重点发展海军还是陆军，则是中国未来扩张方向的体现。如果中国准备向南扩张，那就必然要建立一支强大的海军。而对抗日本什么的，都不过是建立大海军的借口。反之，中国的扩张方向如果是西、北两个方向。那么中国需要的就是一支强大的陆军了。
而英美法三国列强对此的态度，也出现了难得的一致。英法两国现在最担心的就是苏俄这台红色压路机了！由于波兰在白俄罗斯和乌克兰的失败，使得利用一个大*兰封堵苏俄的计划彻底落空。虽然苏俄在夺回了西乌克兰和西白俄罗斯以后，就表示愿意同波兰谈判，同时也没有再向西发动新的进攻。但是英法两国的政治家们可不会被苏俄的这种“爱好和平”的假象所蒙蔽。这头俄国熊从来就是异常的好战，一有机会就会把爪子伸进欧洲腹地的！
现在波兰已经证明不是俄国的对手，而德国也被英法整得只剩下一口气了，区区10万人的德国陆军恐怕连一场规模稍大的战役都打不了！可是一个重新武装起来的德意志帝国，虽然足以阻挡苏俄的西进，但是对英法两国来说，同样也是心腹大患。所以英法两国现在都希望中国和日本可以充当起牵制苏俄的角色，这也就意味着，中日两国最好都将他们的主要军费投向陆军。
美国现在所担忧的倒不是苏俄，而是一个强大起来的日本将他们的主要力量转向海军！一个崛起的中国和日本陆军在向鲜卑利亚的扩张中所遭受的失败，在美国的政治家们看来，已经封死了日本在大陆上面的扩张空间。所以日本必然会将眼光投向海上！在拥有了资源丰富的远东州以后，原来限制日本重工业发展的瓶颈已经消失。在未来可以想见的时间内，日本很有可能打造出一支同美国海军实力相当的强大舰队！除非有什么力量可以将他们的注意力从海上拉回到大陆，而中国似乎就是这样的力量！一个拥有强大陆军的中国应该会对资源丰富的远东州流口水的吧？虽然那块近四十万平方公里的土地，对拥有一千多万平方公里领土的中国来说并不算大。可是那里的富饶程度和便利的交通却不是蒙古、新疆或是西藏可比的。更重要的是，那块土地在历史上就是属于中国的！是俄国趁着中国最虚弱的时候，强迫满清政府割让的！现在强大起来的中国，当然应该考虑收复失地了。
所以这段时间，美国政府派到中国的外交官、专家团，还有军事顾问团的成员，都在明里暗里向中国官员表示：美国是理解中国废除一切不平等条约的要求的！当然也包括废除割让领土的不平等条约。而在中国海军服务的美两国军事顾问，也不失时机地向中国海军将领们推销起了德国的狼群战术。他们认为：中国海军已经落后日本太多，想要通过水面舰艇决战夺取制海权是非常困难的，唯一可行的战术就是大力发展潜水艇。用破交战打击日本的海上交通线，通过封锁来扼杀日本战争潜力。
这个法子虽然够狠毒也足够有效，可是那些脑袋瓜子还停留在甲午战争时代的中国海军高层们，却还是热衷于价格昂贵，外表威武，实际上却没有多大用处的战列舰。而中国国防军的当家人常瑞青，对于这场海陆之争，则一直没有表示意见，不知道是没有做出最后的决定，还是想尽量表现的开明一些。最后他决定召开一次由国民政府、国防军和国共两党的高层参加的会议，来讨论国家重工业的发展方向（其实就是解决海陆之争）。
不过国防军内部的“海陆之争”还不是最近中国最热门的话题，也不是中国老百姓（主要是工商界、知识界和青年）最关心的问题。他们现在最关心的是中国的宪政之路，和常瑞青这位幕后**者什么时候能走到台前，出任总统或是责任内阁的总理。
而在国民政府和国共两党的内部，现在也出现了两种截然不同的意见。一种是维持目前的训政体制，直到时机成熟再进入宪政时代；一种则是尽快实行宪政，并且由常瑞青出任总统或总理来领导整个国家。
持前一种观点的，主要是现在国民政府里面国共两党的当权派；而持后一种观点的主要是被架空或是实权不大的一部分国共两党高层，还有工商界和知识界的部分人士。在两党联合执政的中国，现在似乎也出现了“在朝”和“在野”两个派别。
而国际上对于中国民主宪政的问题，则表达了最大的期待。认为这是中国真正成为文明国家的必由之路，而且也是这个国家保持安定和持续发展的保证。当然了，这都是表面上的说法。实际上英美法等国的政治家都知道中国目前实行的是国家社会主义的体制，和德意志帝国之前走的路线差不多。这样的路线固然是强国的猛药，不过也非常容易创造出集权统治者。而这个集权统治者显然就是常瑞青了，至于他是俾斯麦这样貌似铁血，实际上走温和路线的隐性**者，还是威廉二世这样的战争狂人，就很不好说了！所以最好是能促进中国早日走上民主宪政的道路……谁都知道，一个民主资本主义或是民主社会主义的中国，是不会拥有一个国家社会主义中国那样的战争潜力的……这个国家只要能牵制苏俄或是日本就足够了，他们这些文明国家可不希望看到拿破仑的预言成真啊！
会议厅里面一阵扰动。所有的人都站了起来。就看见胡汉民穿了一套国民政府的文官服——难看的长袍马褂和一身西服的陈独秀一块儿走了进来。国G两党的主席一边走一边在低声交谈着什么。看见众人起立相迎，两人忙微笑着向大家致意。然后就朝早早来到会场的蒋J石和李大钊走了过去。在毛ZD同周E来去西北公干以后，他们二位就承担起中国民主旗手的责任了。报纸隔三差五就看见李大钊发表的论民主宪政的文章，而蒋J石则四处活动忙着“劝进”和“中国民主促进会”的事情——以他民族英雄的身份，又是拥戴常瑞青当大总统，常瑞青一时也不知道该拿他怎么办了，总不好应为这种事情治人家的罪吧？常瑞青麾下现在可有不少拥护自己，但同自己的理念不完全一致的人物，蒋J石看起来也是其中之一！更何况在常瑞青口袋里的黑名单上，蒋J石可不是排在第一位的人物……
四个人笑着互相握手打招呼，蒋J石握着胡汉民的手笑道：“展公，我们民主促进会的张季老最近又提出了一个责任内阁制的方案，可以由两党合作组阁，总理让常耀如来做，您老当大总统，仲甫先生副之。”
一旁的李大钊也笑着附和道：“我们的国家好不容易有了崛起的苗头，现在应该要考虑长治久安的问题了......世界先进国家要么是民主宪政国，要么是党国一体的专政统治，没有我们这样不伦不类的中间状态的。而布尔什维克式的专政明显不符合我国的国情，所以早日实现民主宪政才是大势所趋。”
胡汉民和陈独秀互相对视了一眼，脸上都露出了心动的表情。说实在的，现在中国的政体的确有些不伦不类。常瑞青依靠国防军把持着大政，可又不愿意直接跳到前台......也不知道是在打什么主意？他们二位被摆在前面当主席总理，官儿虽然是大到极限了，可是到底有多大的权力，要担多大的责任，实在是很难说清楚，所以办起事情来也缩手缩脚，还真不如让常瑞青来当个责任内阁的总理，他们去做高高在上，既不用担什么责任又足够风格的总统、副总统呢。
不过现在常瑞青还没有表态，他们两位最好也别多事，就算心里面赞成嘴上也不能说。胡汉民笑道：“民主宪政当然是大势所趋，不过也不可能一步到位，先总理也是这个意思嘛！”
陈独秀则干脆来个转移话题，一脸认真地问蒋J石道：“J石兄，你对重工业发展重点的问题怎么看？我国的重工业是应该围绕大海军，还是围绕大陆军进行建设？”
蒋J石扫了眼身边的李大钊，他们俩在民主宪政上是同盟，可在对外关系上却明显存在着分歧。蒋J石现在是亲美的，所以主张重点发展陆军，以苏俄的远东和日本的远东州、朝鲜为主要发展方向。海军则以潜艇和中小型舰艇为主，走近海防御加潜艇破交的路子。可李大钊却主张在未来和苏俄联合解放全人类，为了这个崇高的理想，中国就应该建设一支强大的海军舰队......不过既然他们都是中国民主促进会的领袖，总归还是要求同存异一下的。
蒋J石微微一笑，压低了声音道：“我觉得海陆两军都是非常重要的，中国作为大陆国家的同时，也拥有漫长的海岸线，所以不能忽视海防建设，我的意见还是要海陆并重的。”
海陆并重？能做到吗？陈独秀心中暗道：“老蒋现在不掌权，当然不愿意表态得罪人了。可是常瑞青却终究要在海陆之间做出选择的，而且多半是走大陆军的路子。”
其实政务院在这一阵子已经对发展陆军和发展海军的投入做了一番估算，发现搞大海军的投入实在太吓人了！如果要建设一支拥有三十万吨主力舰吨位，二百万吨总吨位的海军，最少也要上百亿华元的投入！这还是在西方国家愿意出口关键设备和技术的基础之上的！如果所有的技术和关键设备都要自行开发的话，要投入的经费还有时间恐怕就多到无法计算了。
相比之下，搞陆军就便宜多了。不过就是大炮、步枪、机关枪还有炮灰。法国和美国已经向中国出口了用于中小口径榴弹炮加农炮的生产技术和相关设备，中国军工集团和军备部也招募到了不少白俄冶金军工方面的工程师，消化这些不算先进的技术根本不存在问题。至于步枪、机关枪什么的，中国已经有能力大量生产了，而炮灰又几乎多到无限！所以发展大陆军对财政的压力不大，应该是一个比较合理的路线。当然了，建立起一支强大的陆军以后用来对付谁，就是一件值得深思熟虑的事情了。
就在陈独秀沉思的时候，门外响起了唱名的声音：“军事委员会常委员长到！”大家的目光都转向了门口，就看见常瑞青在自己新任的副官长郑中源的陪同下，笑吟吟的大步走了进来。还不住的向大家点头致意。不过他今天却难得没有穿军服，而是和胡汉民一样的打扮，一身长袍马褂的文官服。似乎是在暗示他正在考虑当总统或是责任内阁总理的事情了。
陈独秀朝身边的蒋J石、胡汉民、李大钊点了下头，就大步走上前去，笑着和常瑞青握手：“耀如，这次是我们国家第一次真正以民主协商的方式来决定大政，国内外可是好评如潮啊。都觉得这是中国宪政道路的开始，即使我们不能在短时间内实行宪政，像这样的民主协商形式，还是应该经常采用的。”
常瑞青笑吟吟的拍着陈独秀的手：“总理啊，这也是我的想法，即便是在训政时期，政府也应该多听取各方面的意见，不能由少数几个人关起门来开个小会就决定下来。更不能由我这个军事委员会委员长来**......将国家权力集中在少数几个人甚至是一个人身上的制度，我们可是万万不能采取的。我常瑞青更是不敢来当这个**者，也当不了这样的人物。我的理想只是让国家走上正常发展的轨道，有一个能确保经济发展，又能让各个阶层公平分享经济增长成果的体制。这样的目标如果能够达成，常某人就能放心隐退，去做一些社会理论上的研究工作，顺便也多陪陪家人了。大总统或是责任内阁总理这样的重担，常某自认是挑不起来的。”
常瑞青说得好像是发自肺腑的真心话，陈独秀只是客气地点头，却一个字儿都不相信，他猜想常瑞青的这番话可能是在暗示要拒绝中国民主促进会的“拥戴”，同时也拒绝立即实行民主宪政吧？