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接到中国外交部的照会，即得知中国外长周润康将以总统特使身份访问柏林之后，罗恩召开了一次紧急内阁会议，特别让三名情报机构的负责人做了情势说明，私下里则让三大情报机构提供了详细的资料。
要知道，总统特使身份要比外长高得多。
如果周润康以外长身份访问柏林，罗恩在原则上只需要安排外交事务国务秘书接待，而是否亲自接见则由实际情况决定。此外，除非周润康是向德意志第二帝国递交战术，不然就不能以外长身份觐见德皇。
显然，总统特使身份就不一样了。在外交场上，总统特使拥有总统、也就国家元首所拥有的全部特权，而且代表总统在访问国行使国家权力。因为罗恩只是政府首脑，而不是国家元首，所以比总统特使还低了半级。按照外交礼仪，总统特使将首先拜访访问国元首，然后才是跟政府首脑会晤。
说白了，周润康的访德身份就很特殊。
从某种意义上讲，中国当局已经通过这个巧妙的安排，向德意志第二帝国传递了一个极为重要的信息。这就是，周润康的柏林之行，将是阻止战争爆发的最后机会，也就是所谓的最后通牒。
错过这个机会，中德就将爆发战争。
在紧急内阁会议上，罗恩的猜测得到了证实。
早在他成为帝国首相之前，帝国就在支持墨西哥，即通过墨西哥代言，暗中支持危地马拉的军人独裁政权。更重要的是，帝国此举的目的是要巩固墨西哥的军事政府。并且通过墨西哥来扩大在美洲地区的影响力。当然，最终的目的是要控制北美大陆。以邦联美国为核心把三个美国统一到一起。如果有可能，还会让墨西哥与统一之后的美国合并，再设法吞并北面的加拿大。
显然，这是一个很有野心的计划。
可是罗恩更加清楚，如果波及到美国，那么中德全面战争就难以避免，因为中国绝对不会准许德意志第二帝国染指美国。
要知道，中国主导了肢解美国的行动。如果不是考虑到同盟国集团的团结，中国跟本不可能把邦联美国交给德意志第二帝国。即便在肢解美国的时候。中国做出了让步，德意志第二帝国直接占领的邦联美国也是最弱小的一个，在各个方面都不如另外两个美国，也就不可能成为三个美国的核心。
此外。在中国的全球战略中。太平洋具有决定性的价值。
为了把太平洋变成自家的水池，中国不惜代价的控制了太平洋沿岸地区，为对德意志第二帝国在墨西哥的所作所为保持克制。已经是中国所能做出的最大让步，而德意志第二帝国试图控制北面的三个美国，自然超出了中国的容忍范围，就如同德意志第二帝国把欧洲大陆视为禁脔一样。
由此可见，德意志第二帝国情报机构的作为，才是危地马拉战争的根源。
说白了。如果没有德意志第二帝国的暗中支持，卡斯特罗家族就不可能在内战中夺取危地马拉城。更不可能击败民选政府，也就不会有后来的事情。只不过，这些都是往事，而且没有太多的秘密可言。
真正的关键，在于战争期间发生的事情。
罗恩上台的时候，危地马拉战争已经爆发，而德意志第二帝国的情报机构已经按照前总理的命令采取了行动。
这就是，暗中为危地马拉政府军提供新式武器装备，包括最先进的防空导弹系统。
更要命的是，这些武器装备，有很大一部分是直接提供给了危地马拉政府军，并没有经墨西哥中转。
显然，这些行为，也足够让中国当局把德意志第二帝国当成头号敌人。
可以说，中国有太多的理由向德意志第二帝国宣战，而且任何一条理由拿到台面上来都是确凿的战争依据。
罗恩有理由相信，中德还没有开战，简直就是奇迹。
当然，罗恩有更多的理由相信，中国当局不大可能为了这些双方都在做的事情而向德意志第二帝国选战。要知道，中国也在暗中帮助德意志第二帝国的盟国，中国的情报机构同样在为巴尔干半岛地区的**武装力量输送武器装备，甚至提供军事培训，而这同样触及到了德意志第二帝国的根本利益。
问题是，大使遇害就绝对不是在台面下搞的小动作了。
如果中国当局掌握了确凿证据，相信姚文芳大使遇害与德意志第二帝国有关，而且中**方认定这是向德意志第二帝国宣战的充足理由，那么就算中国政府不愿意开战，也会受到来自军方的巨大压力。
德军的影响力，让罗恩非常清楚军方立场具有多大的危险性。
在紧急内阁会议上，罗恩还了解到了一件事情。这就是，在墨西哥遇难的中国大使姚文芳曾经是周润康的追求对象。也就是说，中国外长与遇难大使的关系非同一般，而周润康也许受到了影响。
这些因素结合到一起，让罗恩直冒冷汗。
在紧急内阁会议上，罗恩专门征求了几位将军的意见，即当战争以中国突然发动战略打击的方式开始的情况下，德意志第二帝国有多大的胜算，以及德意志第二帝国将在这场战争中遭受多大的损失。
显然，将领给出的答案让罗恩感到极为悲观。
用德军总参谋长龙德施泰德大将的话来说，如果中国当局有足够的决心，并且给予军队足够的自决权，那么中**队发起的第一轮战略打击，就能彻底摧毁包括战略弹道导弹发射阵地、战略轰炸机基地与战略核潜艇基地在内的所有战略打击力量，同时摧毁整个欧洲大陆上的所有大城市，而在打击结束之后，德军幸存下来的很有可能只有不到二十架在空中巡逻的战略轰炸机，以及出海的几艘战略核潜艇。因为德军战略轰炸机的作战半径很短，而战略核潜艇又在北大西洋上活动，所以德军将在遭到突然的战略打击之后，丧失对中国本土的战略反击能力。也就是说，德军最多只能剩下有限的战术反击能力，只能针对中国的海外军事基地，以及中国的盟国、比如英国的主要城市发起战略反击，对中国进行军事价值并不大的间接反击。在这种情况下，德意志第二帝国取胜的机会为零，而德意志第二帝国在战争中遭受的损失将无法估量。
龙德施泰德没有明说，但是意思已经表达了出来。
这就是，如果中国发动先发制人的战略打击，而且有足够的决心，那么德意志第二帝国将在开战的那一天战败。
当然，龙德施泰德有意夸大了中国的战略打击能力。
事实上，德意志第二帝国并不是没有反击能力，也不是没有反击机会。
这就是，即便中国发动突然打击，德意志第二帝国也能获得十五分钟的预警时间，即由战略预警卫星、以及部署在俄国的远程警戒雷达能够及时发现来袭的战略弹道导弹，而在此期间，德军能把处于待命的战略弹道导弹发射出去，摧毁中国的大城市，对中国进行战略报复。
可以说，正是德军的战略反击能力，遏制了中国的战略威胁。
说白了，如果德军没有能力在本土遭到战略打击的时候，对中国进行具有大规模毁灭能力的战略报复，德意志第二帝国也没有资格与中国分庭抗礼，更没有能力跟中国进行全面斗争。
有趣的是，龙德施泰德危言耸听，是想让首相下令提高战略戒备等级。
结果起到的却是完全相反的效果。这就是，罗恩认为不应该刺激中国，也就没有批准龙德施泰德提让德军进入四级战略警戒的建议，只答应让德军进入三级战略警戒，做为对中国提高战略部队执勤等级的回应。
显然，这两种警戒等级有着天壤之别。
四级战略警戒是仅次于战争状态的最高警戒级别，在此情况下，德军的左右战略部队都将进入待命状态，帝国的领导机构也将进行战略疏散，而且所有战略打击部队都能在接到命令之后的五分钟之内发起行动。说得直接一点，就是德军的战略弹道导弹部队能在五分钟之内把携带有核弹头的导弹发射出去。
与之相比，三级警戒就算不上什么了，甚至算不上战略警戒。在此情况下，德军只是结束了所有休假安排，官兵必须在二十四小时内回到所在部队报道，预备役部队则开始征召预备役官兵，常备军则处于驻守状态。更重要的是，在此情况下，德军的战略弹道导弹部队不会提前为导弹输入弹道信息，只会为导弹加注燃料，因此需要十五分钟的准备时间才能把导弹发射出去。
龙德施泰德很不满，只是他也不能违背首相下达的命令。
按照德皇威廉三世下达的诏书，在政治改革之后，首相代替德皇行使国家权力，因此首相才是德军的最高统帅。
罗恩这么做，并不是没有理由。
既然中国派来了特使，就表明还有机会避免战争，而只要和平还有一线希望，就不应该刺激中国，不能使局势恶化。RQ