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“神仙醉”的出现太即时了，能解决飞马牧场面临的很多难题，让皇甫剑心安不少，他的计划也将随之改变。第二天下午，城主府衙——铁瓦银心殿，皇甫剑召集众人商议政事。
一夜的休息，昨晚喝得醉汹汹的众人也都酒意散尽，一个个精气十足，跪坐两厢。
“大家酒都醒了吧！我们开始讨论正事，昨天本少爷同赵爷爷一起视察了飞马牧场控制区的旱情，结果还不错。由于飞马牧场的位置特殊，水源丰富，受灾并不严重，亩产并没有下降，这让本少爷放心了不少。”
“但大家可否知道，就在飞马牧场外面，关中、关西之地是赤地千里，亩产不及去年三成，收成还不够交纳各种捐税，这些黎民百姓怎么活？”
“外面饥民遍地，饿莩载道，遍地尸骸无落处！这些都是一个个活生生的生命，就这样死了，少爷我于心不忍啊！总觉得该为他们做点什么，飞马牧场虽然有一定存粮，但数量有限，我们也不能为了救助别人而让自己人饿死！本少爷很为难啊！大家可有什么两全之策？”皇甫剑前世出生贫寒，深知民间疾苦，所以他对生活在最低层的贫民报有深切同情。他讲得声情并茂，听者动容。
殿中众人也有很多是贫民出生，他们被皇甫剑的话语感染，一个个面面相觑，沉思不语。外面的饥民数量太过庞大，庞大到飞马牧场望而生畏。
“少主属下盘算了一下，牧场尚有余粮五十万石，可以维持六万人一年用度，现有谷城直属人员两万五千，这样算下来我们最多还能收留三万五千人。”赵岐老人打破了殿中宁静，他知道少主是真的想救这些饥民，但他还是要算一笔帐，让皇甫剑心中有数。
“嗯，这些本少爷也已算过。”皇甫剑不置可否地说道。
“属下知道少主宅心仁厚，但我们也只能量力而行。因此属下建议我们有选择地进行救援。各类工匠、读书人是牧场目前最紧缺的，因此我们首先要收留这些人。十岁以上的儿童、青壮可以补充牧场的劳力、兵源，我们放在第二位收留。年青妇女可以解决牧场内众多光棍汉的婚姻问题，关系着牧场内部稳定，也是我们收留的对象。”
“这样做既不会超出我们牧场的承受能力，还能为牧场带来紧缺的人才、劳力、兵源，对牧场的发展更加有利，可谓是一举两得。”军师贾诩缓缓开口，他的谋划总是能切中要害。既然不能做到最好，那就做到对自己最有益。
厅中众人讨论片刻，也都齐声赞成。
“既如此，这事就有劳军师和赵爷爷负责！多安排几个收容点，多开设几处粥铺，对于那些不能收留的人也不能让他们饿死在我们眼前。”皇甫剑无奈地点点头，颓然坐在太师椅上。他心头异常沉重，这种视人命如草芥他接受不了，但又无能为力，让他有一种挫败感。
“属下遵命！”贾诩、赵岐老人两人似乎也看出了皇甫剑心绪不佳，连忙恭声领命。
“我们牧场还是财力不足啊！财可通神，有了钱我们就可以购买更多的粮食，救更好的饥民！”皇甫剑长叹一声，道：“当务之急，扩大‘神仙醉’的生产规模，‘神仙醉’将作为拳头产品，为我们牧场轰出一片天空。谷中现在除了还在生产的两座酒厂外，其余酒厂全部改造，生产‘神仙醉’。”皇甫剑声调不断提高，一股不屈斗志冲天而起，身上的颓废也随之而空。自己如果连眼前的饥民也拯救不了，还谈何图霸天下！
“属下有话要说！”负责后勤的李文侯，站了出来。
“请讲！”皇甫剑看着李文侯淡淡地说道。
“属下认为我们牧场除了全力生产‘神仙醉’外，还要利用牧场地理位置的优势开拓商路，组建商团。”飞云寨以前就是马帮，有道是马帮行遍天下，李文侯对各地商路十分熟悉，更知道商团带来的巨大利润。
“好！李将军的建议非常好！还请详细道来！”坐在太师椅上的皇甫剑面露喜色。
皇甫剑不论是前世还是今生都没有涉足过商业，所以关于商业的一切他也是一窍不通。要不是李文侯提出，他还真想不到组建商团这件事。虽然当时商人地位低下，士农工商，商人最末。但在当时交通十分不便的情况下，各地商品存在着巨大价差，商业利润极为可观，组建商团，开辟商路，不失为一条稳妥的生财之道。
“启禀少主，飞马牧场不仅有良马、美酒，更为重要的是地理位置十分优越。以飞马牧场为中心，东南沿‘武关道’过蓝田、青泥溢口、武关入荆州。西南入汉中、巴、蜀之地。沿‘东方道’经长安出函谷，到帝都雒阳，进入中原，或过黄河入并州进入中国北方。西面更是著名的丝绸之路。北面可以入大漠同草原民族交易。”李文侯不愧是做过马贼的人，对各地商路娓娓道来，条理清楚，头头是道。
“我们不仅可以组建商团销售牧场的美酒、良马，更可以将牧场作为中转站，将南方的丝绸、盐、茶叶等物品卖到北方，卖到草原，卖到西域各国。也可以将草原、西域等地来的战马、牛羊、毛皮、毛织物、香料、珠玑等商品卖到中原各地，贱买高卖赚取高额利润。”
李文侯话音刚落，皇甫剑就已按耐不住心中激动，站了起来，拍手称赞。就是殿中本来对商人不感冒的众人也是一个个目露精光，喜形于色，谁都知道飞马牧场现在缺钱，缺大量的钱！
殿中气氛一下热闹起来，就是侯选、李堪、梁兴这些平时只知道打仗的将领也一个个情绪高涨，加入了讨论之中。最后众人一致通过飞马牧场组建六大商团：东南商团、中原商团、北方商团、巴蜀商团、西域商团、漠北商团，商团的组建由政务处负责。
群情振奋，就在这时，负责泾河沿岸防务的“千手童子”马玩站了出来，开口说道：“启禀少主，末将建议，我们牧场组建一支水师。飞马牧场就在泾河岸边，泾河由东南入渭水，渭水一路向东入黄河，黄河更是横穿整个中原大地。”
“末将想如果我们拥有一支纵横内河的水师，那将是何等威风！一旦战事开启，无论是运兵、运粮，还是水路掩袭都占据着绝对优势。我们可以战时为兵，闲时作为运输船只，组织河运，不仅能赚取外快，还能为牧场节省大量运输费用。”
马玩一席话，一幅美好篮图展现在了众人面前。结果是又引起了众人地热烈争论，争论的主题是内河航行，水汶情况复杂，船行艰难，飞马牧场组建水军有点不切实际。
见到大家也争论不出结果，皇甫剑打断了众人争论，开口说道：“组建水军的讨论到此为止，本少爷知道大家在担心什么，泾河河道、水位都能满足船只通过，只是航道复杂，帆船在上面行驶难以灵活转向，稍有不慎就会船毁人亡。”
“本少爷知道一种帆桨两用船，不仅可以挂帆，船身两侧还装有船桨，既可以利用船帆航行，又能用人工操桨，不仅速度比单一的帆船快捷，而且转向灵活，操纵简单，必能适应内河航行。”
“马玩将军在泾河上游择一适当位置，建立水寨、船坞，招收优秀船匠，参照本少爷提供图本打造战船，组建飞马牧场水师。但为了掩人耳目，飞马牧场水师现在还不能称之为水师，就叫做着大河帮吧！但是记住，不可耽搁了训练，本少爷是要一支能征贯战的水师，不是要一支运输船队，你们听明白吗？”
“末将明白！”马玩激动万分，连忙上前接令。
马玩的强弓部就驻扎在泾河沿岸，天天看着涛涛不绝的河水，心痒难挡，早就有组建水师的想法，没想到这愿望这么快就要成为现实，他能不兴奋吗！
少主真棒！敢作敢为！雷厉风行！