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秦众羽、李峰锐等人率领华夏复以迅雷不及掩耳之势，攻占了浙江、安徽、江苏和福建四省之后，由于袁世凯命令北洋新军原地待命，不得擅自攻击华夏复。
所以，只有广东、江西等地的清军，在刚开始的时候，畏畏缩缩地向华夏复的地盘发动了试探性的进攻。
结果不言而喻，垃圾一般的满清先头部队，被华夏复打得落花流水，狼狈逃窜。广东、江西、湖北等地的反清义士受到鼓舞，也乘机发动了推翻满清的起义。
虽然这些起义，被正处于戒备状态的清军所扑灭。但是清军也因此被弄得焦头烂额，自顾不暇，再也没有余力向华夏复进行攻击。
南京军政府成立之后，按照事先的准备和规划，迅速统一四省的财政经济，以实现财政收支平衡。
并且，军政府利用从满清贵族富豪手里没收的土地和财产，进行针对性的投资，以便于大力发展社会生产，提高四省的经济水平和老百姓的生活水平。
与此同时，由解放党副主席徐锡麟管理社会经济，实行惠民政策，公布一系列对民生有益的措施。
徐锡麟还在四省范围内，严厉打击敢于乘乱投机倒把的无良商人，加强市场管理，稳定市场物价，获得了四省军民的交口称赞。
军政府急缺政府各级官吏和管理人才，于是高调地摆出了一副求贤若渴的姿态，诚心邀请全国各地的爱国知名人士和革命英杰。前来南京军政府担任要职。
当然，为了未来的战争需要，国内众多的人力资源一定要好好利用起来。
因此，军政府在四省各乡镇，设立了为数不少的招兵点，以比较高的饷银，吸引那些已经剪去辫子的汉人青年来当兵。相信这些还有点血性的汉人青年。经过解放军政工人员的淳淳教导，为了田地和老婆，会变得勇敢威猛起来。
1909年1月10日下午，设在南京军政府外不远处的一个招兵点前，门庭若市。各地革命青年和知识青年蜂拥而至。嚷叫着要加入华夏复。
有不少青年人，好不容易排着队伍进入了招兵点内。可是，由于他们还没有剪去令人厌烦的猪尾巴辫子，被招兵点的管理人员毫不留情地赶出了门外。
弄清了事情的原委之后，招兵点门前的广场上，除了少数几个留着辫子的青年人郁郁离开以外。其他留着辫子的青年人，都轮流拿着一把剪刀，毅然而然地将自己的辫子剪掉。
望着这样一番情景。受邀前来，正好经过的陈炯明对路上巧遇，结伴而来的蔡锷说道：“蔡兄，这个突然崛起的华夏复兴党。气势不凡，大有可为啊！”
蔡锷清癯儒雅，劲气内敛，一派大将风度。听了陈炯明的话，蔡锷笑而不语，一边与陈炯明继续前行，一边打量着广场上的参军青年。
陈炯明精神振奋。侃侃而言：“进入四省地界之后，沿途可见的华夏复官兵，纪律严明，对百姓秋毫无犯，一派王者之师的风范，给我以很大的精神冲击。
看来，满清不日便要被他们灭掉，华夏复兴党，肯定会一统华夏！”
蔡锷咳嗽了一声，笑着道：“陈兄，值此中华风云突变之际，英雄辈出。既然咱们有幸同时受到华夏复兴党的恳切邀请，当竭尽全力奉献自己的力量，助他们一统华夏。”
“蔡兄英名远扬，定能受到重用，达成所愿。”说到这里，陈炯明叹道：“可惜，我不是军事学堂毕业的，只能到政府部门任职，不能在战场上建功立业了。”
两人又谈了几句，蔡锷忽然皱着眉头道：“陈兄，目前我们还是不要太过乐观了。华夏复能在这么短的时间内，拿下并稳定了江苏、浙江等四省，实力确实很强。不过，按目前的形势，华夏复兴党能不能一统华夏，还很难说。”
“此话怎讲？”陈炯明愕然问道。紧紧跟在两人身后，分别邀请并保护两人前来的两个解放军特种兵，也露出了倾听的神色。
蔡锷眼中闪着智慧的光芒，沉声分析道：“陈兄，因为在北方，出现了另一股强大的汉人势力。自从北京事变之后，慈禧太后被杀，光绪皇帝受李广信、许放和袁世凯等汉人枭雄所挟制，满清已经名存实亡了。
李广信、袁世凯等人除了发布废除满人特权、剪辫子等大快人心的政策外，还以满清和光绪的名义出卖国家权益，和英国达成了禁烟和修铁路的协议……
由此可见，李广信、许放等人和袁世凯配合默契，利用手中的大军和光绪，联手掌控了北方政权。”
说着，解放军特种兵引领着两人进入了南京军政府，在空无一人的会客厅坐下之后，蔡锷继续说道：“当然，华夏复兴党难以统一北方，最关键的原因是北方现在投靠了英国，得到了英国的支持。
而华夏复兴党却没有与任何列强媾和，这样一来，双方发生战争的话，华夏复兴党会比较吃力。现在我还不怎么清楚北方军队的真正实力，不过，我认为在英国等列强的干预下，华夏短时期内，绝难一统。”
“分析得很好！”随着说话的声音，徐锡麟走进了会客厅，互相报名介绍了一番，徐锡麟微笑着对蔡锷说道：“蔡先生，你分析的很不错。
呵呵，北方军队的实力，其实并不在我们华夏复之下。现在他们得到了英国的支持，我们华夏复兴党就只求自保，而不会主动向他们发动攻击了。”
见华夏复兴党的领袖徐锡麟说话轻松自若，对统一全国抱着漫不经心的态度，蔡锷和陈炯明两人不由得脸色一变，大为不悦。
徐锡麟没给两人说话的机会，开诚布公地说道：“蔡先生，陈先生，你们两人，是我的上级指明要多加重用的对象。因此，我就不瞒两位了。实际上，北方现在也是由我们的人所掌控。嘿嘿，华夏若要一统，只是我上级一句话的事情！”
蔡锷和陈炯明大为愕然，愣了半晌，才追问原因。
徐锡麟将陈浩在国内的布局向两人阐述了一番，蔡锷和陈炯明顿时佩服得五体投地，欣然接受了徐锡麟地邀请，答应加入解放党，为中华崛起的事业而奋斗。
于是，擅长指挥作战的蔡愕，被任命为新成立的华夏复**第五师的师长。陈炯明则被任命为军政府的内政部副部长，负责禁止鸦片、关闭妓院和禁绝赌博等事宜。