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吕宁听了大家的汇报后,心里还是很高兴,在内政方面虽然没有像荀彧、猪哥亮、张昭之类的绝世高才,而内政方面也处理得井井有条。“大家都辛苦了,不过不能松懈,随后几年更是关键。至于你们说到的产品滞销问题,产业布局不合理问题,市场饱和问题,这确实是件大事,我们要在税收、政策上诱导产业升级,让工、商业向高科技含量的产业转移,让工、商业走规模化经营,努力提高自身的产品质量。当然我们也会为开辟新市场而努力,明年我军会有一系列的征伐,到时候也会消耗一些产品;等三韩征伐下来后,我们把三韩、乐浪、带方、高句丽、辽东几个地方重新组建一个新州,就叫太史慈州好了,把沃沮、挹娄、夫余征伐下来后也成立一个新州,叫张郃州,等雁门到张辽城的公路建设完成后,再在丁令成立一新州,叫徐晃州,这些新城池的修建,会消耗很多物资,会缓解一下产品过剩的问题;同时安置灾民、难民,这也会消化一些产品;今后并州、冀州、张辽州不在安置灾民、难民了,把他们安置到赵云州、幽州的代郡、上谷以北的地方去,如果是把东北部征伐下来时,那里也可以安置大量的灾民、难民。”
顾雍起身道:“是主公,我们记住了。”
吕宁又说道:“师傅、蔡老爷子,我有个想法,你们的杂志报纸要对我们辖区内的各种律法进行必要的宣传,还要教育子民做什么事都要守信誉,坚决申斥无信誉的商人、工厂主、百姓的所作所为;另外所建议你们的杂志报纸,现在都是使用之乎者也的文言文方式写布告、安民告示、文章,这让普通百姓根本理解不了其中的内容,就是我本人也都很难看懂,你们研究一下,是否可以适当的推行一些白话文,这让百姓一看就懂,这样百姓看得懂的东西才有生命力,那你们的订阅量也会增加不少,这应该是个二全齐美的办法。”
管宁想,你小子说的简单,要是使用白话文的话,那天下的儒林人士不把我们骂个狗血淋头才怪呢,这是和传统在挑战啊,我可没有你的胆子大,你能乱来,我也能像你一样胡来吗?“子奕,此事关系重大,牵扯到我大汉文化的传承和变革,这可不是闹着玩的,我们得考虑天下儒林界的承受能力,否则的话会带来必要的麻烦,容我们研究后再答复你。”
蔡邕听后是一直在摇头,等管宁刚一说完他就道:“子奕,这在杂志报纸上使用白话文不妥,那儒林士子和百姓还有什么区别啊?没有士子会接受你的观点,只会惹是生非,让天下儒林士子破口大骂。”
真是个老顽固派,难道士子就要高人一等不成,这是什么狗屁规矩。“老爷子,律法面前人人平等,不论是高官、士子、百姓都是在一个律法下生存。难道儒林士就是人上人,普通百姓天生就要低人一等,这是啥规矩啊?我们推行的就是阳光普照大地的原则,这是最公平的,太阳出来,不论是什么身份的人、植物、动物,都有享受的权利,至于享受的多少,那是决定于自己,阳光不会因为你是儒林士子,是高官就要多享受一点,阳光是给予所有人、动物、植物同等的待遇,这就是我要说的原则。在我们辖区内千万不能有士子高于百姓的观念,那可不好,等几十年后,我们的子孙后代人人都上学,人人都懂知识,那还有士子之说呢?只是每个人努力程度的不同,从而带来取得成就的大小不一罢了。”
管宁看见蔡老爷子被吕宁呛得不轻,马是出来打哈哈道:“好了子奕,我们知道啦。”
吕宁说道:“我们准备花几天的时间好好研究、探讨、确定一下,我们辖区的发展计划、规划;如:机构的设置,人员的配备,各部门的职责,短期、中期、长期的计划和发展目标、吏治的改革,机构的调整,各机构的协调,工作人员的奖罚制度,外交的方向等。大家可畅所欲言,说对说错都没有关系,我们在坐的都比较年青,年青就要有朝气,有创新的想法,有新的治国理念,有新思想、新思维。我的想法就是必须打破陈旧的框框制度,打破世俗的旧观念,废除不合理、不正确的律法和规则,我们采用战时军管律法来实施,这样和朝庭没有冲突,我们所制定的东西,必须与老百姓的利益为准则,天下是天下人的天下,天下不是一人的天下。我们可以推行无为而治,以不扰民为原则。大家开始听我说出那么多的新名词,新的观念,还有点蒙,以后慢慢就习惯了,气氛就活跃了,人人要争着发言,人人都要在激励自己,每个人都将自己的想法说了出来供大家讨论。”
开会研究的三天,效果很好,一开始以蔡邕等人跳起来说道:“子奕,不行吧,那可有违朝制,和当朝律法不同啊,要是朝庭追究起来怎么办?,那可都是杀头的罪啊。”
政务省包括如下机构:
吏部:负责对吕宁辖区内官员的考察、任命、监督、处理、考核。建立一整套行之有效的对官员的考勤制度、考核制度、考核成绩、官员的人事任免细则、官员监督制度、官员的工资制度、官员的奖罚制度、各级官员的责权范围、各种人才的招聘和征召等。
农业部:含农业、林业、养殖业、水利等。农业是根本,要将其放在第一的位置来抓,没有粮食吃就什么事都做不了,所以要大力发展农业,制定各种措施来扶持和保护农业。一、农业税一律十抽一,土地归农户所有,但不准买、卖;二、土地收归国有,任何时候不准对土地私下进买卖转让,土地的买卖转让由政府制定和组织,土地的使用由政府统一作计划安排。三、现今大户手里的土地由政府出资收回国有,再由政府统一分配给老百姓。四、吕宁辖区内的粮食实行政府管制,只准从外地购进,不能往境外售出,要屯集大量的粮食,到有灾害时才能有办法解决,农民的粮食可卖给政府,但政府要给出合理的价格,不能让老百姓吃亏。五、农民所售粮食一律按十抽一的税收政策。六、农业部要制定粮食贮备制度,并实施。七、鼓励老百姓多种杆桑树、水果树。八、大力扶持老百姓的养殖业,鱼产业、林产业的发展。