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拉罕城中有一些颇具汉风的宅邸，里面亭台院落的设计与花草树木的布局都是参照荣汉的富贵人家，身处这种豪宅之中，根本感觉不到自己是在异国他乡。现在拉罕城中这些豪宅尽皆被汉军接收，袁沐公的住所就设在战火中保存最完好的那一座。此刻豪宅内外布满了明岗暗哨，戒备森严，但防务内松外紧，到了最里面的小院，门外居然连岗哨都没有。
小院门口刚刚离开了几位前来汇报的几名旅管，刚才还话音不断的院子顿时便静了下来，袁沐公身着便衣，正躺在院中的椅子上享受这难得的闲暇时光。不过西北军的军师，袁沐公的首席幕僚显然不愿就这么放过他，“主公，我朝已经和戎卢议和了，消息不日就会传到拉罕，兵部行文已经提前到了，要西北军在地方守备旅组建完成之前先代为驻守这次出征所占领的大小城镇，尚书夏严说会向陛下建议暂时实行军管。”
“那让角木、奎狼、氐土三个旅留下来吧，其他旅就整装准备回去吧。还有，你替我写的奏折写完了没，让我看看，这次陛下派来的钦差居然死在我们营中，我们也没给出说法，真是麻烦啊。”
“主公，这件事我们只要把我们掌握的全部情况完整地告诉陛下就是了，其余的事朝廷不说我们就当不知道／一／本／读／小说 .。”计无双说完，也轻轻地叹了口气，“这事虽然是西北军的人干的，但以我们的立场不好查，陛下自会派人来接手，不会让主公难做的。”
袁沐公睁开了眯着的眼睛，炯炯有神地盯着戴着黑纱斗笠的计无双，仿佛要把目光穿透那层黑纱将计无双看个清楚一样，半晌，才慢慢说道：“就按你说得办吧。”
距离军法官被杀一案已经过去很多天了，也没见军法处最后查出了什么名堂，倒是把基层的官兵吓得不轻，特别是驻扎在案发地点角木旅，已经封门了好几天，连只苍蝇都没飞出来过。林羽做为营管，心中一直忐忑不安，万一是他手底下人干的，不知道他会不会受到牵连，以至于袁沐春今天派人叫他过去的时候他心中充满了不安。
袁沐春召见了林羽之后，并有提及凶案一事，而是挥手让林羽先坐下，这才开口道：“我们已经和戎卢人议和了，大部队马上就要回去了。”
林羽敏锐地抓住了袁沐春话中所指，“大人，您说大部队，难道我们要留下来？”
“不错。”袁沐春见林羽反应如此之快，暗自点头称许，“元帅让角木旅留下来驻守戎卢三城直到地方守备旅组建完成，你带前锋营去犬幕吧。”
“大人，我们也要休整啊，前锋营现在能战斗的人数将将千把人，你让我带这么点人去守一座城吗？”
“现在两国谈和了，又不打仗，你要那么多人守城干嘛。再说犬慕也不是在边境线上，你主要任务是维护治安，对了，可能会实行军管，你顺便学学如何打理内政，就当锻炼自己吧。你要没什么事现在就赶紧滚蛋去犬慕吧。”
林羽做出文官架势，向袁沐春问道：“敢问旅管大人，在地方应该实施何种政策，让下官心里也有个数。”
袁沐春笑骂道：“你也就是个过渡的，要狗屁的政策，你把税收上来，保证地方上别饿死人，别造反就行了，你还想搞点政绩弃武从文吗？对了，元帅说你这次立了大功，明年西北军送去京师讲武堂学习的名额有你一个，要这段时间不出大事，从京城回来你就可以自称末将了。”
虽然嘴上说的很不乐意，但林羽其实心里乐开了花，去了犬慕，他就是当地最高长官，什么都他说了算，权力那不是一般大，他怎么会不乐意呢。不过唯一一点让林羽有点失望的是，朝廷没有批准兵部提议实施军管的意见，而是准备委派官员前去上任，但现在官员还没选定，可以暂时进行军管。
兴奋归兴奋，毫无内政经历的林羽接管了犬慕城后开始犯愁了，他两眼一抹黑不知道从何开始管理这偌大的城市，他的几个手下也是五大三粗的军汉，叫他们杀人还行，管人是万万不行的。最后白冕出了个主意，让林羽把幸存的官吏召集起来，让他们各司原职，人手不够的也让他们自己找，西北军的人只要盯着税收就是了。不过即使是只盯着税收，林羽手下也没人懂税制和账务，最后只好找了个在军需处干过的军官硬顶上去。林羽布置完收税的人，又把防务、治安任务交给了李离和魏烣，让陈勤安顿士兵，他自己带着苏成等一干卫兵去府衙了。
汉军攻占了犬慕之后虽然出现了一些掠劫的事件，但府库和粮仓都被骑兵先到一步护卫起来，后来打拉罕城的时候从这支取了一部分钱粮，但仍有剩余。在从撤离的地方守备旅中交接过犬慕后，林羽得到了大笔的钱粮，由于是暂时军管，怎么用就他一人说了算，林羽觉得这应该是兵部提议军管被驳回的主要原因吧，这么一大笔钱，皇帝肯定不放心长时间让军队拿着。
犬慕之前是商人前往拉罕进行交易的一个落脚点，城中有许多客栈，由于战争的原因，现在这些客栈都空荡荡的，而且由于四周的村庄都在战争中被汉军扫荡过了，所以进城赶集的人也没有，这让林羽的征税大计泡了汤。这边钱没收到多少，那边李离和魏烣又跑过来向他要钱了。原来城外的村庄虽然被毁了，但是绝大多数村民在汉军扫荡之前就躲到城里去了，城破之后，这些村民也没处可去，就留在城中，花光了银子吃光了食物便成了难民，有亲戚的还好，没亲戚的都露宿街头了。
大量的难民是不稳定因素，李离和魏烣负有治安之责，自然不敢怠慢，但他们也拿难民没办法，总不能杀光他们吧，所以跑来让林羽拿主意，至少先拿一部分粮食出来赈济灾民。
林羽沉思了一会，指着空荡荡的客栈说道：“把灾民先安排到这些客栈里，食宿费用从府库里面出，拿点钱出来帮这些灾民重建家园，买些农具、种子，让他们尽快恢复生产。”
“这些人都是戎卢人啊，我们需要这么尽心吗？”听到林羽的话，两位都尉大吃一惊，“而且这是一大笔钱啊，长官，现在府库内的钱未必够用。”
“什么戎卢人，犬慕现在属于戎汉，他们都是我汉朝子民，记住这一点。”林羽对两位部下大声呵斥道，说完他平复了下心情，又嘱咐说：“钱不够可以让城中的那些富户出一部分，让他们捐献，这是救他们同胞，不由得他们不给。我们撑到行政官来了，这些烂事就丢给他们吧。”
“要是他们不愿捐呢？”
“让那些以前的官吏去办这件事，有不愿捐就让他们看看你的刀子，现在是军管，没那么多不可以。对了，谁敢从中贪污，直接杀了，不必来问我。”
难民的安家费只是个开头，林羽回到府邸，等着他的还有城墙的修缮费用、临时政府的运转费用等等一堆要钱的申请摆在他的案头。林羽本以为是一座金山交到自己手上，不曾想这金山不牢靠，眼瞅着就要从指缝里漏光了。他一拍桌案，大声说道：“老子手上就这几个钱，哪经得起你们这么花，每一个铜板都必须花在刀刃上，从现在开始，每一笔银子都必须经我允许才能支取。”
说着林羽拿起了案上的一份份申请，开始进行批示：“现在又不打仗，犬幕也不是邻着边界，城墙先放着，让朝廷以后自己拨钱修去吧；火警、巡夜等有关职能现在由军队接手，一应物资要花钱的就算了；哎，这哪里的桥啊，怎么还要我们修，以后再说吧……”
用了半天时间，林羽把所有申请都批示完了，除了赈济灾民和官吏饷银，其他要钱的报告基本上都被他驳的七七八八，面对着几位属下哀求的眼神，林羽只当没看见。他这也是没办法，现在税明显是收不到的，但处处要钱，坐吃山空，也不知道朝廷任命的官员何时走马上任，他必须省着点花。
送走了前来请示的属下，林羽长吁了口气坐下来。他苦恼地按着额头，当初以为来犬慕能当地头蛇，谁曾想是这么个烂摊子，威风没抖起来，麻烦惹了一大堆。林羽抬头望了眼杵在一旁无所事事的苏成，无奈地摇了摇头，自己就这么个小弟，还是武力型的，关键时刻连个能帮自己出主意的人都没有。
不过林羽毕竟是生性乐观，他想着自己左右不过是个校尉，还惦记起幕僚来了，连亲兵都不能配的校尉怎么可能养得起幕僚呢。思及此处，林羽一扫心头雾霾，花光了银子大不了不干了就是，他拉起苏成，“走，苏成，咱哥俩还没见识过这戎卢的美食和美酒呢，今晚就见识见识去。”