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这时赵光义的心腹————晋王府管家走进书房，恭敬向赵光义行礼，然后说道：“王爷，密信已经送到御史中丞王大人那里。”
赵光义喝了一口茶，说道：“没有让人看见你吧？”
管家立即说道：“王爷放心，除了王大人之外，没有人知道这封密信的存在。”
赵光义微微颔首，表示满意，说道：“很好！你下去领上一百贯的赏钱，然后请王先生过来。”
管家心中欣喜，恭敬称是，然后转身离去。
没过多久，晋王府名为年初时新来的幕僚王先生，实为圣堂四长老王诸同便来到了赵光义书房。
王诸同是圣堂七宗王姓中太原王氏当代家主，传自汉末，在隋唐时期太原王氏都是贵族中的贵族，出过公侯，更是书香门第。但如今却类似于隐藏世家，在圣堂一直属于实力派，如今却是圣堂大长老玉枫铁杆心腹和盟友。
王诸同进来之后，微微向赵光义一礼，便自顾坐在赵光义对面茶几旁，自有丫鬟上前端上茶水和干果点心。这一幕落在赵光义眼中，心中冷笑，暗道：“小小草民一个，每次见到本王竟然如此托大，等本王坐上那个位置，便将尔等圣堂贼人全部杀光。”
心中这样想着，但赵光义面上却不露丝毫，甚至面带礼贤下士的热情微笑客气回礼。
等丫鬟下去之后，赵光义说道：“以我那哥哥的性格为人和雷厉风行的做事习惯，没有意外的话，明日便会下诏施行广开言路之策。状告赵普各种密信便摆脱王先生一手策划了。”
王诸同说道：“王爷客气了，这等小事以我们圣堂的人力、物力只是小事一桩，并且老夫保证不会让皇帝怀疑到王爷身上。”
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第二日，开封皇宫，例行朝会。
枢密院曹彬和三司使罗公明关于南唐战事进度、粮草等事宜汇报之后，御史中丞王悦风突然出班说道：“陛下，为了使陛下能更多地了解下情，了解朝廷内外、全国各地的种种实情，不再为小人所蒙蔽，为奸人所利用。为了更多地听取臣下的建言，更详尽地了解民情，臣经过数月的深思熟虑，认为陛下应下达诏书，鼓励大臣或草泽之民上书言事，广开言路，并且将其定为一种相对稳定制度。比如，每五日内殿起居，百官依次转对，并须指陈时政得失，朝廷急务，或刑狱冤狱，百姓疾苦，成采访以闻，仍需直书其事，不在广有牵引。事关急切者，许非时诣阙上章，不得须候次对。”
实事上，一直以来，上到朝政得失，中至刑狱冤滥，下至百姓疾苦，赵匡胤都要过问，要掌握，要烂熟于胸。就这一点来说，赵匡胤不愧为一代明君、千古英主。所以，王悦风此言大何赵匡胤心意，略一思索之后，便同意王悦风此言，并且果真如赵光义猜测的那样，雷厉风行的直接下了诏书。具体来说就是为广开言路、虚心纳谏而建立了转对制度，朝班大臣要依次奏对，各级官府和草民百姓亦可上书言事，指陈朝政得失和权贵大臣们的各种过错。
此诏书一下，数天之内便人言籍籍，署名的、不署名的奏折、书信纷至沓来，最多的时候一天便可收到上百封。
对这些揭发信函，赵匡胤都认真阅示，对揭露出来的许多地方官吏贪赃受贿、横
行不法、苛征暴敛、草菅人命等劣迹，均让华夏卫府监察司去查处，一旦罪证属实，即绳之以法，毫不留情。
但是，有一些奏对所揭露的问题，却让宋赵匡胤感到非常不安，处置起来又十分棘手。这些奏对虽然言词闪烁，说得不那么露骨，但是不难猜测，说的都是同一个人————宰相赵普。
但紧接着没过多久，便又出现了不少揭发赵不义的密信。不过比起状告赵普的密信，揭发赵光义的密信就少了太多了。显然赵普一系虽然反应迅速，进行了反制，但比起早有准备，且蓄意而为的赵光义一系还是明显落在了下风。
而这一下，使赵匡胤从中察觉到了一种危险的信号————在开封城里，有两股巨大的派系势力正在悄然崛起，渐渐地浸淫和威胁着自己至高无上的皇权。这当然是赵匡胤无论如何也不能容忍的，但这两股势力的代表者，正是自己最亲近的人，处置起来不能不特别小心。
一股势力的代表人物是权相赵普。赵普从乾德二年任宰相，至今已长达近九年。随着时间的推移，他的权欲物欲越来越膨胀，专权越来越厉害。许多奏章揭发他嗜财贪贿、假公济私、广蓄家奴等情弊。这些赵匡胤太致都清楚，他自己就曾经亲眼看到十罐瓜子金，对这些不法行为他不想处置过急，还能暂时容忍。
但是，奏书所揭示的另一类问题却不能不引起他的高度注意。有人说，现在宰相赵普权倾朝野，势焰熏灼，门生故吏遍天下，朝中大臣每遇大事，便想方设法走他的门子。对这种专权自重、另立中心的行为，赵匡胤不能视而不见，掉以轻心。但是该怎样处置这位开国元勋，既要不落个“兔死狗烹”的恶名，又能不引起朝野震动，宋赵匡胤为此颇费踌躇。想来想去，还是暂时不动为好，他要等待一个最佳时机。
更让他感到痛心的，是他的弟弟——开封府尹赵光义。一些奏书都揭发赵光义利用独掌开封府这个得天独厚的特殊地位，在府中广揽天下豪杰，蓄意结交了一大批文武臣僚，积极经营自己的派系势力。
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宰相府。
哐当一声，赵光义将手中杯子砸在地上，脸色铁青，异常难看，他刚从自己在内廷的耳目那里打听到，在陛下那里揭发自己密信果然最多。
“赵光义你既然如此狠毒，便不要怪老夫下狠手。”这样喃喃自语着，他却已经拿起桌子上的毛笔奋笔疾书，写下两封密信装封好，然后叫来两名机灵能干的心腹，将两封密信分别交于心腹，郑重说道：“三郎将手中密信亲手交于开封城城防军统领党进手中。四郎将手中官信亲手交于禁军大将刘永刚手中。”
二人小心将密信装进怀中，然后肃然领命而去。
曹玮被派往南方跟着潘美攻打南唐之后，皇宫防卫问题便暂时交给了一位名叫刘永刚的禁军大将。这名禁军大将性格直爽，曾经是赵匡胤一名亲兵，对其最是忠诚不过。可是，就在赵匡胤今天将其叫来奏对时，刘永刚却公然指斥赵光义在开封府肆意妄为，罗织党羽，不戢吏仆，纵法结交豪俊。他说现在开封府的地位，已经与皇上不相上下，请求赵匡胤能重视起来，采取适当的防范措施，免生不测。
听着这些情况，赵匡胤心中怦怦乱跳。对于赵光义有意发展自己的势力，他原来也有所察觉，这种势力自然是赵氏最高权力内部离心的一种政治力量，不能等闲视之。但是，赵匡胤极为重视兄弟亲情，兄弟之间微妙的矛盾萌芽，他不允许外人窥视，更不想弄得沸沸扬扬，为免臣下说三道四。因此，赵匡胤听完刘永刚的禀报之后，立时变了脸，呵斥道：“朕与弟弟光义起国，和好相保，他日想令他管理天下公事。刘永刚你竟敢离间我手足之情。若敢在外面胡言乱语，小心砍你脑袋。”
斥退刘永刚之后，赵匡胤却陷入了痛苦的思索之中。历代王朝，皇室之中骨肉相煎、兄弟惨杀、父子反目成仇的事例不胜枚举，都是为了争夺皇位，自己的弟兄们无论如何不能重演这种悲剧。
在赵匡胤看来，要想击溃赵光义正在萌动的势力圈子很容易，只要自己一句话，或足采取一点儿果断的措施，这股势力马上就会土崩瓦解，作鸟兽散。但是那样做，自己这位皇弟将何以抬头，何以为人？
还是要温和一些，找个机会给他提个醒，敲山震虎，让他自己领悟，慢慢收敛。
这些年来，这位皇弟也太不像话，光这一阵子的奏对、密书，就揭出了许多不法之事。
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自高怀德被派往西北担任西北边军大营统帅之后，党进便接了高怀德的位置，统领开封城内城防军，负责开封防卫。
自从对南唐开战之后，赵匡胤便让党进加强开封城内军务监管，防止有敌奸细刺客混进城中生事，甚至赵匡胤直接诏令党进巡视京师，并为防止有人利用飞禽传递一些军情机要，严禁任何百姓饲养鹰、鹞、鸽等飞禽。
党进性情直率，办事认真勤劳，喜欢亲力亲为，带领护卫禁军昼夜巡城不止。每遇到有人饲养鹰鹞之事，不管是谁，一定要夺过来并放飞，而且每次放飞时都要骂上一句：“有钱买肉不拿回家去孝养你的父母，却用来饲养禽兽，真是岂有此理！”
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