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徐惠建议“二追”之法——求源追本，上堵下追。意即从根本上、从上下两边对私铸恶钱者围追堵截，使其无立锥之地，那么恶钱自然可止。
详细来说，一是清察一次国中铜矿、冶炉，全部登记在册，将国中开矿冶铜之所尽数掌握，允许官私合营铜冶炉，但须持工部核发的凭证。
二是以州、县首官为清缴恶钱的担责者，恶钱不清除，只要有私铸案发，那么一个月发案，县令罚俸；两个月发案，刺史罚俸；三个月发案，县令罢职刺史降职。
三是，仅限于在最初三个月内，鼓励持恶钱的人，到当地州县告发私铸恶钱者，且同一件私铸恶钱的案子，只奖励前三位告发者。
第一名奖钱五百缗，第二名三百缗，第三名一百缗。三个月过后，仅限在第四个月内，任何人可持恶钱到工部告发私铸，但只奖第一人大钱两千缗！
四是，私铸恶钱者一经查实，冶炉充公、家产罚没，三族内斩刑、九族内流刑。四月之后，市面上再有使恶钱者，使一文笞三鞭，让他这一文之利不足以疗养鞭伤。
当着赵国公、江夏王的面，金徽皇帝掰着指着，如数家珍一般地对他们说道，“这才是根治恶钱的法子！四个月，朕清除一座私铸恶钱的铜炉，大不了只花九百吊大钱！”
徐惠在她的法子中，充份考虑了官员维护职位、普通民户争利的心思。
虽然第四个月时奖励颇为丰厚，高达两千缗，但僧多粥少人人唯恐落后，这个条款几乎可以算是画了一张葱花大饼挂在了虚空里。
这将敦促小民们争先举告恶钱，两千缗的奖励根本不必等，让天上的馅饼砸中了，或许能得个三、五百吊。
再说，你想坐等行市上涨再举报，别人可不会等。即便大家串通好了都等得起，刺史和县令们等不起，举报慢了，兴许私铸恶钱者趁着黑自己便将炉子捣毁了！
即便有人不想生事、不想举报、豁出来那五百大钱的奖励不要，但总有人想要，恶钱留在手里连牲口都不嗅一下，再使恶钱要挨鞭子。
皇帝对两位重臣道，“这便上下夹攻，使铸恶钱者毫无匿形之地！徐惠真有办法，四个月！我大唐融血之患可除！”
又道，“你说说这个徐太妃，朕数言拟文时不必时时列具‘门下’之辞，可她愣是记不住！‘门下’两字非旦不见少，反而比以前用的更多了，看来她的心思都落到正事上了！”
赵国公暗道，你这么精明的人，却看不出徐惠的心思，依老夫看来，恰是你的心思都落到正事上了！
江夏王笑了，说道，“陛下爱才之意，老臣今日已看得更清楚了！”
皇帝道，“徐惠之才，正可弥补朕文墨推敲之短，文墨精道者并非只有她一人，但文墨精道、且心思视角又同时这般合朕心意者，却再没有了！”
赵国公说，“徐惠在先皇时，便屡有应制，每一次文章都很得圣意！”
话方出口，长孙大人忽然察觉到，此时提到先皇有些不妥贴，至少看在徐惠暗助自己的事上，这么说便无形中提示了徐惠的身份，与她心意是相拧的。
他看了皇帝一眼，将后边的话咽下了。
皇帝却没有在意，而是由衷地对两位老臣说道，“她年纪也不大，有些地方确实有些粗糙，但瑕不掩瑜，你们两位长者对她，须时时加以爱护、指点，务求不令她有什么错厄！”
两人连连点头，暗思皇帝此话有没有什么之外的用意。
皇帝话还未完，最后更像是下定了决心，对赵国公和江夏王说道，“焉知朕就不会许给她自古以来、天下第一位的女尚书令？！”
对于徐惠的两份文案，金徽皇帝几乎一概同意，除去那些“门下、门下”一个字也不改了！
一想到自己已经许多日子不在长安，而且洛阳裁折冲军府之事已近尾声，他对赵国公和江夏王道，
“你们可先回长安，再与徐惠商量得周详一些，北方军屯大事已了，朕意于下个月开启根绝恶钱一役！同时江南兴办百业，国公和王爷可去监督徐惠、替朕拟诏时万万不可多提‘门下’之辞！”
赵国公问，陛下何时回京？
皇帝道，“十三军府马上便要通过潼关驻往河套一带去，朕总得在潼关城头见一见将士们，给这些人送送行，另外晋王、樊大人、兵部尚书、永宁公主这些人也快到了，由右武卫大将军陪朕迎一迎他们便可。”
……
函谷折冲府都尉姓万，万将军万万没有想到是这么个结果。
他派出去的五十人还未回来，万将军便已接到消息，函谷军府撤销了！
函谷府就在金徽皇帝的眼皮子底下，最先接到集兵之令，但在前十三名里却没有占到一席，他不敢表现出丝毫的憋屈，生怕话传到潼关去。
几天后，万将军派出去的五十人回来了，这些天好酒好肉每个人都胖了，越发显出万将军憔粹，万将军点着头对他们道，“行！行啊，老子谁都不服！老子就服你们！”
队正报告，“将军，有个小子射箭时故意往歪里射！”
将军道，“算了，老子以后也不知还能不能再管你们，不是他箭射歪了，而是心眼儿太沉，”
潼关东城头，英气逼人的金徽皇帝挺身而站，身边一个德妃一个贤妃色艳双绝，身边旗罗伞盖，禁卫森严。
东方远处，集队而来的屯田人马浩浩荡荡开过来，每一队后边都有粮车、锅、帐等物，有的军士肩头还挂着粮袋。
队伍在狭窄的山谷中虽有些拖沓，但看起来士气极其高涨。
得知皇帝陛下就在关头，他们慌忙在关前列队，有校尉们喊着口令，这些人朝着潼关之上层层列拜。
右武卫大将军薛万彻出关，传皇帝抚慰诏：
“朕闻天之所以为大，无非因其抚育万物。世上最为杰灵者，无非因其懂得爱人。汝等离家舍业驻军屯垦，安宁我华夏，富足我兆庶。能固土强军，为长远之图。朕最惧德贤之不修，每当想起来，如临壑泉！但既要以百姓为心，只能苦了妆等！凡今日之屯守者，皆未来之伯侯。只要有开创之雄心，何愁不筑巢引凤……”
城关上，金微皇帝边听边点头，对崔嫣说道，“爱妃，你的文墨之功实在是很不错啊。”
崔嫣问，“那我比徐惠如何？”
皇帝道，“徐惠之才都在于严谨入理，可堵塞政务缺陷、使人钻无可钻。但说到这么明目张胆拍朕的马屁，非爱朕之妃，又有谁能作得出来？”
贤妃佯作欲怒，但此时城下一阵喧哗，薛万彻已将圣诏读完了，众军列拜之后，猛然有人高声问：
“陛下雄主，出巡潼关还须有二妃相陪，那我们立志仿效陛下的雄心，陛下许我们的凤凰在哪里？”
崔嫣在关上吐了吐舌头，没想到这么一句也被军士们钻了空子。
“陛下，我们前往驻军屯田，万一找不到婆娘，怎么办？陛下可否将太极女学生赏我们？”
薛万彻喝止道，“放肆，一片荒还未开，便先想美事。”
但下面军士们挤挤插插，仰着脖儿往关头看。薛万彻急得跺脚，这已经有些失礼了，谁不知道耀人眼目的德、贤二妃此时正在城头上？
皇帝在潼关城头哈哈大笑，对关下朗声道，“朕看诸军是多虑了！上郡之地自古有名，你们这样的英武人物，何愁找不到个婆娘！”
“……”
“朕与德贤二妃刚刚从延州、庆州归来，朕实话对你们讲，那里卖面馍的姑娘满大街都是，脸蛋儿比面馍都香。”
“陛下，这可是真的？”众军兴奋。
“当然是真的！有驻扎去庆州的，自可顺便去刺史府上问问，朕可从来不骗人，不过屯田中有立功者，朕让右武卫大将军将女学生给他送过去！”
军士们内心喜悦，不禁振臂、庆祝欢呼，“好！好！好！”声动山谷。
薛万彻在关下挥着手，让前头的先过关，不要阻挡了后头开拔过来的，军士们这才整队过关而去。
薛万彻站在关下不禁大发感慨，原先他和江夏王数言不可轻举妄动，心中确实是有些担心，但此时看来都是多虑了。
皇帝亲临潼关，一件利国利民的屯垦大政，便这么付诸实施。
随后，晋王李治、侍中樊伯山、兵部尚书薛礼带着两个孩子、卫队赶到潼关，众人入关时天色已晚，皇帝设宴，李治向兄长回禀了龙兴牧一行详情。
牧监鲁小余已动身去了崖州，高成相接任牧监，交接过程极为顺利。
次日，圣驾起程回京，临行前再给右武卫大将军薛万彻交待了接下来的任务：北方屯军所驻各州负责准备垦荒工具、越冬军需由军地共同备办，不足之粮由薛万彻做好督促，可由洛阳含嘉仓补充。
含嘉仓是大唐最大粮仓，仓城东西长一百八十多丈，南北二百二十丈，粮仓三百座、仓窑四十多座，临时补缺足够了。
此外，皇帝命户部度支郎中亲自操持，加紧由江淮一带漕运粮食入洛阳，含嘉仓只要有空余地方，要立即储满。
大军未动，粮草先行，屯田刚刚起步，皇帝只是空口来一句减赋一年，那是不成的，单单依靠当地州县供粮，在突增这么多人的情况下谁都受了不。
反正前往河套垦荒的都是薛万彻的手下，那么供粮的最后一关，皇帝想都没想，就交给薛万彻，军士没吃的，薛万彻你就从大腿上割肉！
办妥了这件大事，金徽皇帝这才放心离开潼关。
永宁公主自去龙兴牧场之前，便有些日子未见到皇帝，一出去这么多天，总算在大明宫之外见到了，甜甜有好几次要与父皇说两句话，说一说她如何的想他，另外还想打听一下谢金莲的近况。
但皇帝一直在忙屯田大事，居然没抽出半刻功夫来理她一下。
公主早已有些不爽，但不好对皇帝发泄，高舍鸡便是最好的出气筒。
这两个孩子自从到了一起，便形影不离，遇到了在黔州时便敢拿铁锥子扎高审行的甜甜，一向调皮的高舍鸡，似乎早让公主降服住了。
回长安的路上，人们就听着车中两个孩子一言对一语，都是公主占上风，高舍鸡一句不敢顶嘴。
德妃和贤妃在马上听了，禁不住相视一笑，悄声耳语道，“我听说在龙兴牧场，舍鸡当着他的牧监老子，对甜甜也是低声下气，倒是个模范玩伴。”
万年县令许敬宗，早已组织城中百姓出来十里，夹道欢迎圣驾，官道上锣鼓喧天，彩旗招展。
一见圣驾行至，许敬宗慌忙上前，施礼道，“听说我皇与德贤二妃不辞劳苦，亲至同、庆等州巡视，旬月间军屯大计已定，小臣不胜敬仰！”
皇帝让其免礼，许县令再同德贤二妃、樊大人、兵部尚书施过礼，听闻车中尚坐着永宁公主，他不敢失礼，再移步过来，冲车中道，
“永宁公主小小年纪，便已去过了千里之外的龙兴牧场，小臣若大岁数却不曾去过，真是不胜敬仰之至！”
车中没有回音。
过了一会儿，只听高舍鸡低声提醒道，“你如何不回复一句？”
甜甜这才抢白道，“我用你提醒！”高舍鸡马上禁声。
许敬宗的脸有些发红，因为当着长安这么多的百姓呢，虽然这些人听不到彼此说着些什么，但车边的众人可都听到了。
有知情者晓得，永宁公主一定想起了她的“二舅母”曹二嫂，那时曹大假冒脐亲王，将性命丢到长安来，二嫂被许府人极度羞辱后自尽，人就埋在长安城东。
两个孩子只是对了这两句，便又无话，车中竟然连个大气也没有了。
一时间，许敬宗走也不是、留也不是，堂堂的万年令手脚渐渐无处放，局促、尴尬之极。
皇帝骑于马上，知道甜甜自从到了潼关便耍着小性子，他不好责备她，但众目睽睽之下，一县之令的面子总要给，便接话道，“许县令不必多礼，朕出京多日，你的万年县可还泰平？”
许敬宗这才可以转身，红着脸回禀道，“托陛下之福，万年县县治良好，路不拾遗，城中并无大事。”
皇帝呵呵一乐，“你自可去忙你的政务了，不必管朕，记着代朕向万年百姓们道声辛苦。”
许敬宗唯唯而退，长长地吁了一口气。