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有意无意的，以望海县方夏项目为核心，望海、向海、滨城三县共同发展，打造靖城市北部经济区的消息，很快传开。
散会以后，常务副市长王景书被市委书记齐少军叫到办公室，齐少军担任靖城市市委书记还不满一届，已经基本上可以确定年底换届后将继续留任，对于自己的第二个任期，齐少军踌躇满志，准备大干一场，然后再到副省级的岗位上干一届。
市委书记几乎是正厅级干部的顶峰，不过在江北省九个地级市当中，靖城市的经济实力和政治地位差不多要排到最后三位，因此齐少军想要以靖城市市委书记的身份被提拔到副省长或其他副省级岗位上的难度非常大。除了需要过硬的关系，也要有亮眼的政绩。
当前的中心工作是经济建设，也只有在经济建设上取得突出成绩，才能够称得上是亮眼的政绩。所以作为市委一把手的齐少军频频插手市里的经济工作，希望市里能在这方面做出成绩。
在齐少军看来，靖城市经济落后，资源有限，就必须集中资源，突出优势产业和地区，打造一个经济高地出来。就像中央提出的鼓励一部分人先富起来，先富带动后富，最终的目标就是实现共同富裕。靖城市也可以通过集中力量打造经济强区、强县，然后再带动其他区县一起发展。所以在听说方夏有意搞十万吨纸浆规模的苇纸一体化的时候，齐少军的第一个想法就是将这个项目放到西溪市。或者盐海区，力争将西溪市或者盐海区打造成为全省排名前列的强区强县。
“景书同志，向海的吴启民发言中提到的那些内容，你有什么看法？”齐少军看着王景书，缓缓说道。
王景书在市里也算是位高权重的大人物，可是在齐少军面前，他还是十分恭谨：“书记，我觉得，吴启民的发言稿应该是早就准备好的。”
齐少军点了点头：“说下去。”
“好的。”王景书连忙说道，他知道自己说的这些话齐少军自己也能够看出来。但是有些话齐少军不能说。只能通过他说出来：“吴启民发言中提到的发展计划，与望海县的包飞扬提出来的苇纸一体化和三县联动的意思差不多。望海县和向海县紧挨在一起，两县联系紧密，走动也方便。很可能他们在这方面有过交流。”
齐少军沉着脸道：“我记得你以前曾经说过。你在望海的时候。要求望海县配合市里对苇纸一体化和北三县的发展问题进行调研，暂时不要将尚不成熟的概念公开提出来，以免引起广大干部群众思想上的混乱？”
王景书连忙点了点头：“是的。现在看来，望海县还是有些心急。”
齐少军和王景书心里都明白吴启民这次的发言是有备而来，也是有目的的。他们的目的就是将以苇纸一体化为核心的三县联动发展方略公开，阻挠市里将苇纸一体化项目弄到南部。
齐少军非常恼火，这些基层的干部一个个都有自己的小算盘，却看不到靖城市的大局。三县偏居一隅，交通落后，配套简陋，这样的地方就算放几个大项目过去，想要发展起来，也必须在基础设施和配套设施方面投入巨大的资源；而就算项目能够发展起来，充其量也就是从很落后，变成比较落后，没有任何意义。
相反，如果靖城市能够将盐海区打造成为经济强区，就可以反过来带动全市经济的发展，这才是大局。
“那你看要怎么处理？”齐少军伸手敲了敲桌子。
王景书沉吟了一下说道：“吴启民今天的发言，市里很多人都听到了，这个时候市里不好出面干涉，毕竟都是市里的区县，市里不好偏向谁，我觉得应该让东铭同志关照一下下面的干部，都是靖城市的区县，在竞争的时候一定要顾全大局，赢了可喜，输了恭喜，要公平竞争，相互扶持和协作。”
李东铭是市委常委、盐海区区委书记，王景书的意思是市里不好干涉，那就让盐海区自己去争，反正以盐海区的条件要远远超过望海县，到时候就算盐海区将苇纸一体化项目抢走了，望海县也不好说什么，毕竟这种抢项目的事情经常发生。
齐少军满意地点了点头：“很好，回头你跟东铭同志说一声，另外，在合适的时机，一定要向他们强调全市一盘棋的概念，内部争是可以的，但是不能恶意竞争，一定要将项目留在市里。”
王景书会意地说道：“好的，我觉得应该提倡良性竞争，既要竞争，也要联合，如果盐海区争到这个项目，在其他项目上，就可以反过来帮助望海县一把；如果盐海区争不到，那也应该将自己的优势资源提供给望海县，一起联手将项目留住。”
王景书其实想说的是望海县如果不具备争夺条件，包飞扬就应该利用自己的人脉，帮助盐海区将项目留下来。
齐少军道：“说得不错，下次常委会上，我会提一提。”
与此同时，市长孟凡均也将杨承东叫到办公室，将他狠狠地训斥了一顿：“我知道，你们想将望海县建设好的想法非常迫切，这是好事。但是你们也应该看到望海的条件，我听说上次方夏陶瓷的人就对望海的交通条件非常不满，以望海的条件，一个万吨级的纸浆项目就已经很吃力了，现在是十万吨的规模，你们能够吃得下来吗？”
杨承东终于明白，在鹿鸣县和望海县之间，孟凡均还是选择了自己的桑梓地。他看着孟凡均，好像不知道这件事一样：“我们正在努力改善县里的条件。只要市里支持，我们有信心在两到三年内，初步打通望海县的交通瓶颈。”
“两到三年？真是好大的口气。”孟凡均被气乐了：“市里的财政也很窘迫，恐怕能够给予你们的支持非常有限。”
对于市里的支持，杨承东原本就不曾抱有太大的希望，一来靖城市的财政本来就不宽裕，就算市里愿意给，也给不了多少；二来靖城市南重北轻，如果方夏陶瓷已经确定要在望海投资也就罢了，可是现在还没有确定。南部的一些区县肯定会争。以他们在市里的影响，望海县就很难从市里要到支持。
好在他们还有时间，方夏纸业公司要等一期的万吨项目上马以后，才会考虑二期的十万吨项目。留给望海县的时间至少还有半年。
虽然还没有正式签约。实际上方夏纸业公司已经开始在望海展开前期筹备工作。按照包飞扬的设想。方夏纸业公司的生产基地将建在陈港附近，那里周围非常空旷，有大片大片的荒地。县里一次性就给方夏预留了三期也就是三十万吨规模的项目用地。
方夏纸业公司聘请了专业的设计单位对项目进行设计，而包飞扬也责成县规划局对陈港附近的地块进行规划，而方夏纸业公司周围的地块全部被划入纸品产业园。
“这真的就是一张白纸啊！”涂小明已经不是第一次来了，可是每一次来，他都不禁要发出这样的感慨。一望无际的滩涂上，郁郁葱葱的芦苇随风起伏，发出海浪一样的哗哗声，偶尔可以看到芦苇丛中飞起一只白鹤，速度极快地划过天际。
包飞扬笑道：“对，这就是一张白纸，可以任由我们涂抹蓝图的白纸。”
涂小明跳下车，在地上狠狠踩了两脚：“任意涂抹？这涂一下可都是钱啊！你小子也真舍得，拿钱扔这种地方，连个水花都看不到。”
按照常规，地方上招商引资以后，向投资商提供的地块应当做到最基本的四通一平，所谓四通就是通电、通水、通路、通电话线，一平就是地面经过初步平整，这也是工程施工的基本要求。
当然，具体情况也可以变通。
方夏纸业公司的厂区是一片荒地，未经开发的处女地，如果要实现四通一平的话，县里就需要拿出一笔巨大的资金，以望海县现在的财政状况，显然难以承受。因此他们和方夏纸业公司约定，望海县免费提供土地，并负责供水、供电工程建设，并拖一根电话线过来，但是从沿海公路到厂区大约两三公里的道路，由方夏纸业公司自己修，未来可以通过税收返还的方式进行相应补偿。至于厂区内的土地平整和通电通水通路，则由方夏纸业公司自己解决。
所以涂小明才会说涂抹的都是钱。
从最终的结果来看，方夏纸业公司并不吃亏，但是这样一来，项目前期的投入会更大，周期也会更长，所以一般的企业更愿意去成熟的地方，有的地方甚至会建好标准厂房，投资商可以直接将企业搬进去，很快实现生产，避免了前期的投入和建设周期。
包飞扬笑道：“钱放在那里也不能生钱，投在这里，就会变成固定资产，产生价值。”
“固定资产也有折旧。”涂小明说道。
包飞扬和涂小明下车转了一会儿，又重新回到车上。这片土地太大了，很多地方还长着芦苇，看不到全貌。
包飞扬开车沿着坑坑洼洼的望陈线向前，然后转弯拐上海防公路，如果不拐弯，继续向前的话，就能抵达陈港港区，那边包飞扬已经去过几天，今天他主要是带涂小明来滩涂上看一看。
海防公路建在海堤上，内侧是已经成形的陆地，高低起伏的芦苇地里，零散分布着一些村庄集镇。海防公路外侧就是广袤的滩涂，靠近公路的是潮上带，也就是一般涨潮时也淹不到的地方，再外面就是潮间带，也就是涨潮时能够淹没，退潮时才会露出来的地方；再外面就是潮下带了，也就是退潮时依然会被淹没的地方，不过因为退潮时水浅，水里面也会长出一些杂草，当然更多的是水生物。
海防公路最早建成于五六十年代，是在原来的海堤上建的，路基厚实，路况也说得过去，因为望海县这一段往北没有办法过冠河，所以车流量不大，养护压力比较小。
“这条路如果好好修一下，还能用个几年。”涂小明打开窗子，呼吸着海风，将手伸出窗外，感受风的速度：“如果让我来投资的话，我会在这里建一个猎场，看，又是一只白鹤——哦，不是一只，是两只，那边还有一只水獭，这简直就是最好的天然猎场啊！”
包飞扬道：“那你要在这里修建一个飞机场，不然谁愿意花费十几个小时跑到这里来玩？”
涂小明将头伸出车门，兴奋地吼了几嗓子，在这种看不到人和建筑物，只看到蓝天、大海和芦苇海的地方，就连包飞扬也差点忍不住喊出来。
“飞扬啊，望海是个好地方，我怎么觉得我们在这里搞建设，就是破坏环境，罪孽深重呢？”涂小明缩回身子，突然有些意兴阑珊地说道。
包飞扬瞥了他一眼：“所以我才会找你来，我们要在发展经济的同时，尽量保护好环境。”
涂小明翻了个白眼：“你为什么不说是在保护好环境的同时，再去发展经济呢？”
沿着海防路开了一段，往堤内一拐，终于看到了其他人。方夏纸业公司已经雇人开始清理地块上的芦苇和杂草，接下去还要对土地进行平整，然后才是铺路、拉电线和水管。
“咦，那边怎么回事，好像吵起来了，快过去看看。”涂小明突然说道。
包飞扬也看到左前方有两拨人在对峙，两拨人手上都拿着家伙——割芦苇的镰刀、挑担子的扁担等等。
包飞扬心中不由得一凛，扁担之类的家伙还好说，就是下手重一点，也不会闹出人命。可是割芦苇的镰刀就不同了，寒光闪闪锋利异常，稍微有不慎，就会闹出人命啊！