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波斯国民军的想法在图普利的脑海当中已经存在很长时间了。当初他就想，那些军阀实际也是为了他们自己的利益而战斗，军阀实际上是地方保护主义的一种，他们用武装利益保住自己的一己之私。他们没有远大的理想，只是为了自己的地盘和利益很争斗。
这样一来，军阀的格局就会变得很低，有的是为了扩大地盘而进行战斗的，还有的是为了被动的防御而进行的，不管他们出于一种什么样的原因，实际上，他们都是为了自己的地盘不遭受侵犯而形成的一种自我保护，这种自我保护十分的自私自利。他们没有远大的目标，也没有其他的想法，总之他们的想法十分的被动，现实，这就意味着他们的格局不会大。如果一个军阀这样想，或许会对地方有一定的保护主义，毕竟来自韩国，齐国，楚国的资本不断的进行扩张，保护本土的一些手工作坊，经济秩序进入一定的稳定时期，还是有一定的道理的。但问题是，如果是他一个军阀这样想就好了。但问题是所有的军阀都会这样想。除此之外还有相当多的力量也在这里做同样的事情，这是相当糟糕的一种状况，这就形成了军阀之间的混战，这种混战让他们变得更加的混乱，而遭受痛苦的自然而然的是民众。他们的税收会加重，因为军阀的财政收入来源主要是当地的税收。这种重税对本土经济的破坏力将会更加的疯狂。破坏力更加的大。这也就注定了他们的格局不会变得很大。
波斯国民军，是为了国民，他有一个大的目标，那就是建立一个波斯自己的军队，自己一个真正意义的国家，结束波斯这种军阀混战的局面，这种局面将会形成更大规模的战乱。这种大规模的战乱绝对不是他希望看到的那样，他希望看到的是一个和平的，秩序井然的波斯国。这才是他的需求。国民，就是这样的一种政治诉求，他希望达到这样的一种需求，达到这样一种目的。
张运对图普利的想法没有任何的兴趣，韩国人的要求很简单，保证韩国人自己的利益就可以了。至于其他的，则不是他们能够想的，也不是他们能够做的，在他们看来，只要他们保持足够多的韩国利益，就可以了。至于波斯人打到什么程度，打死多少人，对他们来说，这只是一个数字，一个数字而已。仅此而已。
韩国人关心的是自己的利益，对于他们身边波斯人的想法，只要在某种程度上达成一致，就可以了。至于其他的东西他们才不管，毕竟这些东西是他们不能接受的一种结果。
山地国，阿骨的办公室内。
“在电报当中，我们已经交谈过了。甚至是，我们还通了长途电话。”阿多说到。长途电话极为的昂贵，在他们看来还不如使用电报比较迅捷。但一些意思可以通过当面交谈可以说明白的。
“高句丽人愿意让一些企业到山地国来，但是，他们担心的是，他们对资本安全的考虑。毕竟，这方面是一件大事情，如果不能保证他们的资金安全的话，我们无法让他们的企业在我们这里落户，除此之外，他们还希望得到一些税收上的支持，或者是给予他们一些土地上的便利，这些他们都愿意考虑一下。”阿多把自己交流的一些结果告诉了阿骨。
“嗯，土地好说，税收，我们已经给他们的是低税了。如果税收再低的话，我们的情况可能就不好了。你知道的，咱们吸引这些人的到来，实际上就是为了他们手中的资金而来的，这样的事情，这是咱们同意的事情，至于现在这种状况，我们还需要很多事情来做，税收是不能减少了。至于其他的，我们反而可以考虑。安全，绝对的安全，我们绝对保证他们的资金安全。只要他们来，税收方面可以适当的考虑一下。”阿骨做出了一些妥协。
“这样的话，我们还需要和他们签订一些协议，只有这些协议出来才能保证目前的全是合法有效的。”阿多这样说到。
“嗯。这件事情就这样来，来的越多越好，这样的话，我们的起义税收就会变得越来越多，对了。如果有条件的话，还是咱们自己开厂子比较来的快，这样的话，咱们的情况也是好的，我知道这样做，可能会影响到一些财政收入，比如，免税，但这是一种未来的趋势，有了这样一种趋势，咱们的很多事情都可以这样做了。”阿骨这样说到。就在阿多考虑当前的一些事情的时候，阿骨已经考虑更多的事情了。这或许就是领导，以及角度不同造成的一个结果，阿多只是觉得，对方这样做，似乎有些太快了。
秦国，海军部。
“丞相府让我们拿出开发的理由。并且进行相关的调查，我认为，这对我们来说，太为难了。”海军部长摇头无奈的说到。
“是啊，长官，都是军人，根本不会从商人的角度来思考问题，开发，这是有经济价值才会进行的事情，可我们知道的是军事价值，我们知道的是，如果有了美洲，秦国的战略纵深，以及未来应对战争的潜力将会提升一个巨大的档次上来。可问题是，商人并不买账，他们考虑的是自己的利益，还有更多的收益，面对这样的一种状况，我们将会很难进一步的解决这样的问题，这对我们来说，将会形成一种巨大的灾难。”海军次长这样说到。
“可问题就是这样，如果你拿不出这样的经济价值来。就很难进行开发。没有开发，就没有商业利润，商人是不会去那里的，建造出来的大量军舰不会维护商人的利益，商人们会反对，会指责政府浪费财政资金，最后，我这个海军部长还是会卸任。”海军部长无奈的说到。
“长官，我们该怎么办？如何解决这样的事情？”海军次长问道。
“这种事情，还真的不好解决，不过我会尽可能的想办法解决这样一件事情，你知道的，实际上，很多事情是可以解决的，但涉及到一些重要的经济利益，结果，事情就变得复杂起来，我们要做的就是把军事价值和经济价值结合在一块，然后交给丞相府，然后丞相府有一个交代，让他们知道，看吧，开发美洲，就这样简单，可以给秦国的国家利益带来好处，而你们也有好处，就这样简单。”海军部长这样说到。
“听起来似乎很简单。”海军次长这样说到。实际上，他有苦说不出来，因为一些事情是很难处理的，比如，调查，他们都是军官，很难做这样的事情。
“似乎做起来很难？对吗？”海军部长看着海军次长紧缩眉头这样问道。
“是的，在这方面我们缺乏人才，让他们评估军事价值还可以，但是，让他们做这样的事情，很难，而且耗费的时间也太长了。他们肯定做不了这样的事情，我担心的事情就是这样。”海军次长这样说到。
“实际上，很简单，我们没有这样的人才，但是秦国有。秦国这样多的人才多的是。”对方这样开口说到。
“长官的意思是？”海军次长不解的问道。
“很简单，我们只要找见这方面的人才，建立一个研究项目，甚至我们还能得到一些经费上的支持，让这样的项目发挥出应该有的这样，想想看，事情就会变得非常的简单了。”海军部长这样说到。
“我明白，我们可以寻找这样的人才来解决这样的问题，对吗？”海军次长这样问道。
“对，就是这样一件事情，看来，他并不是很难。对吗？”海军部长这样说到。海军次长点点头，实际上，这只是人才方面的事情。在秦国，这最紧俏的学科是金融，金融涉及到多个学科，比如投资，银行，资产管理，以及信托等等，这些都是热门的职业选择，因为薪水可以带来很大的报酬，虽然新人一般都会派遣到海外进行业务训练，但是，一旦通过了那样的测试，回到国内，就是一个新的管理阶层，这对年轻人的吸引力还是很大的，其次是大量的技术工程人员，他们都是这方面的好手，他们也可以到国外，也可以在国内的研究所，他们的待遇还是不错的，但这其中就有一个冷门。非常冷的冷门。地理勘探，或者是说，地理资源，海外地理资源探查这方面的专业，这些专业大部分集中在海洋学院。在韩国，这是热门的选择，尽管工作条件很苦，但是他们的待遇却十分的高，比银行中层管理还高，如果发现了大量的矿产资源，额外的奖励还是会非常的多，在很多地方，韩国人已经有了一些发现，比如，斯岛就发现了大量的钻石，在黑人大陆，也就是非洲大陆的南端，韩国的勘探人员发现了一些黄金样本，尽管他们还不能明确的表示那里有一个黄金富矿层，但是，这也足以说明一个问题，那里有大量的黄金，只要他们有足够多的资金上的投入，他们可以解决这样的难题。
但在秦国，这显然是行不通的，首先，勘探的风险非常的大，其次就是，秦国可以通过大陆的其他地方得到这样的开采权，或者是合作开采的权利，再或者可以通过投资的方式达到这样一种高度，这种高度是别人都无法进行的情况，在这样一种状况下，秦国政府派遣人员进行开发，勘探，显然成本会高处很多，这绝对不是一个合适的最佳选择，自然而然，这样的学科也就无法进一步的深入，偏门，冷门自然而然的就形成了。这些学科的学生大部分都成为了浪费资源的存在，他们不得不学习其他的知识。这非常的尴尬。
秦国海军部招募的就是这样的人选，工作时间长，环境恶劣，可能带来的收益还不是很高，在这样的一种情况下，他们真不知道为什么会选择杨的一种学科，可能他们一辈子的运气就在这里了。
丞相府。
“让海军部做这样的事情，可真的是为难他们了。可是开发起来还是比较难，除非有什么大的需求，一下子刺激这种发展，否则的话，很多事情将会很难进行下去。”尚文冷静的说到。他知道太平洋彼岸是一个什么样的情况，那里的资源也不少，但是对于秦国来说，吸引来还是不充足的，而且那里还有落基山脉的阻挡，开发的难度就更大的。这是还没有巴拿马运河，他们根本无法一下子进入加勒比海，这样的话，开发的难度也是比较大的。吸引力少，自然无法让秦国商人做这样的好事情了。
“或许，还有其他的事情我们没有注意到，如果我们有足够多的耐心，这样一些事情，我想还是可以解决的。”蒙毅冷静的说到。
“我想，应该可以做到这点吧，但问题是，这件事情似乎比我们预想的要难很多，你可以想想看，很多事情都超过了我们的有预期，从商人的角度来出发，投入的资金很多，而风险就会成倍的增加，这样的增加对他们来说，就是一种巨大的风险承担，银行，企业家，还有商人，他们都不会承担这样大的风险，况且，海上本身就有风险。我想，或许我们还需要另外一种方式来解决这样的难题，但是，这可能带来很大的不好结果。这样的事情，我本人都不知道该不该这样做。”尚文这样说到。
“我想知道，到底是什么样的事情，需要这样考虑？”蒙毅说到。
“我想说的说，我们可以采取国营的方式，也就是说，政府投资，直接这样做，或许很多事情就能变得更加的有用起来，虽然这样做，可能带来一些风险，但是，这是国家资本在进行运作。”尚文这样说到。这是尚文唯一可以拿出手的办法了。只有国家资本，借助政府财政资金的办法来进行投资，如果有利润的话，政府可以把这样的项目卖给私人，同时换取之前投入资金的回笼，但如果不能做到这点，他们也就没有任何的办法了。
“这样做，风险很大，而且，这样的做法，我不太认可，你知道的，如果赚了的话，会让我们的情况有很大的变化，但是，赔了的话，我们政府的信誉，财政资金，还有我们的政治前途，就全部都没有了。这其中的风险，将会超过我们任何时期，这对我们来说，将会形成一种巨大的不利状况。面对这样一种状况，我们能够做的事情，实在是太少了。”蒙毅担心的说到。
尚文此举几乎是把所有的东西都给押上去了。他知道，这对秦国的国家利益是有好处的，但问题是，商人没法得到足够多的利益，这就让他们的好处变得极为的困难起来。他们面对的困难几乎是所有人从来没有想过的事情。
“我知道，可问题是，我们面对的困难太多，解决的事情将会更加的困难。”尚文这样说到。
“或许我们在土地方面可以想想办法。”蒙毅说到。土地，这是尚文之前进行西部大开发使用的策略，但现在，这种策略对秦国的吸引力并不是很大，因为在整个北方还有大片的地区尚未开发，那里有相当多的林业资源进行开发，如果真的是那样的话，他们完全可以在北方进行开发，而不用耗费太多的时间精力进行远洋航行到达他们不希望到达的地区。
“土地，秦国不缺乏土地，这可真的是一个难题，不过这样的难题对我们来说，或许很难，但是，我们必须接受这样一种状况，好了。这样一件事情，我们暂时再想想。”尚文觉得这样做还是不够妥当，以为他无法调动起更多的商人，企业家，银行家参与其中，这就意味着，失败的可能性太大了。面对这样一种状况，尚文可不希望继续进行下去，这会对秦国产生很大的不利影响，最好的办法是调动这些人的积极性，这是唯一可行的办法，但是这样的办法，耗费的时间也是非常大的，这是尚文和蒙毅都难以承受的一个结果，毕竟现在的情况是，开发美洲，根本就没有那样多的资本，以及项目的诱惑性调动他们的积极性，这就意味着，尚文可能会失去更多的办法。这就造成了尚文开发的难度进一步的加大。面对这样一种状况，尚文自己都没有太好的办法解决这样的难题了。这是一个必然的结果，也是一个必须面对的一个过程，这对尚文来说，是一个最难以选择的事情。