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“建设铁路，需要很多的人，就目前来看，你觉得，我们从哪招来这么多的人？”一名秦国西域铁路工程项目的负责人说到。
“这个问题，不是我们应该想的吧？”这个他的一位同事说到。
“不，这应该是我们想的。”那名负责人严肃的对他的同事说到。
“你知道吗？当前秦国有很多的建筑公司都在进行建设铁路的项目，但是这需要大量的人员，可是秦国的人员根本就不够。”负责人说到。
“这就没有办法。”他的同事说到。
“不。有办法。办法多的很。但是，要想迅速的解决这些事问题，就需要大量廉价的劳动力。这些劳动力从什么地方来，当前缺的就是人。”负责人说道。
随着秦国各种项目的上马，劳动力缺乏的问题开始出现，秦国劳动力问题也开始出现紧张的状况。劳动力问题主要在于秦国薪酬的法律保护。秦国法律规定了最低薪酬，以便有效的保护秦国的工薪阶层秦国人的利益。但这样做却无法解决秦国劳动力不足的问题。修建铁路依靠的是奴隶，但是，奴隶贸易却因为交通状况导致奴隶使用状况的恶化，可提供的奴隶越来越少，而使用的奴隶不断的消耗当中。秦国需要迫切的解决这个问题。
秦国咸阳宫内。
“修建铁路需要大量的建筑工人，这些工人来自何方？目前对秦国来说还有很大的挑战。”冯去疾站出来说到。
这次朝会解决的问题是劳动力问题，这个问题尚文没有想到，他的内阁成员都没有想到，因为他们的部长正在忙于相应的事务，秦国的生产开工重新多了起来，很多工厂都在忙碌，这些都需要解决一些问题，还有一些工厂则需要大规模的扩大生产，这些都需要有人来处理，建设厂房，扩大生产线，订购设备，这些都需要大量的人。
“之前秦国修筑铁路主要依靠的是大量的战俘，奴隶，因此秦国可以很快的解决这些问题。但是，当前，奴隶状况十分的恶化，秦国获得奴隶的成本越来越高，数量也严重的下降，依靠奴隶来完成大规模的铁路修建工作，显然已经不是很现实了。”冯去疾说到。
“恩。说的对。”秦王点头到。对于目前的现状，秦王也感到十分的担忧，奴隶数量已经严重的下降了很多，秦国之前之所以能够快速的完成主要干线的铁路建设任务，原因就是秦国在战后有大量的战利品来处理，这些战利品其中就有数十万的战俘努力来处理，解决的办法就是修建各种各样的铁路，公路设施。这样一来问题解决了。但是现在的情况发生了很大的改变，秦国已经相对长的一段时间没有发动战争，而秦国也就在一段时间内，没法获取更多的奴隶，获取奴隶最大的来源就是战俘，依靠南方楚国捕获和北方提供奴隶来源，显然不是那样的可观，补给的速度远远低于奴隶消耗的速度。这意味着秦国有大量的奴隶每天都在不断的消耗掉。这些对尚文这样的人来说，知道的都是数字，参考提供决策的数字，但在实际当中，这意味着大量的生命的消耗。
“我们秦国的国人现在都已经进入工厂生产，等这些东西生产出来的时候，就需要大量的建设劳动力，而我秦国，各个州缺乏的就是这样的劳动力。建设状况，到时候肯定会出现用工困难的问题。”冯去疾提出了这样一个难题。
而尚文这个时候开始想着如何解决这个问题。如果不是冯去疾提出这样一个问题，尚文肯定不会想到这里，劳动力，这个问题的确不容忽视，当前秦国国内的主要劳动力已经进入工厂，秦国工人的数量已经大幅度的增加了不少。他们当中大部分都是熟练的工人，他们不断的培训，不断的进入，适应新的岗位，这对秦国来说，这些工人都是宝贵的财富。
而秦国奴隶数量一直处于削减的状态下，他们主要集中在两大块。一个是农业，秦国的农业生产，大部分是靠奴隶来完成的，关中地区实现了机械作业，依靠的人力较少。而各个州的情况却不同了。放牧必须需要一定数量的人手，这些一来，使用奴隶成为最好的办法，不仅仅是这些，各个州，特别是几个边境州。因为靠近主要奴隶来源地，他们有较为可靠的奴隶来源。因此大量的农场，牧场使用的是奴隶，而不是机械，相比机械，农场主们认为更加可靠。这样一来农场，牧场使用的奴隶数量就非常的可观了。
而另外一块集中使用奴隶的地方，就是秦国的各种工程建设，铁路，公路，还有各种厂房建设等等。秦国已经停止了修筑城墙这样的工程。因为在使用火器的时代，修筑城墙已经变的没有任何的意义了。因此，秦国的主要工程建设集中在道路上了。但是，当前奴隶数量减少很多，工程项目却上马了很多，按照之前的模式去进行的话，问题就出现了。秦国出现了劳动力的问题。
“丞相认为应该怎么解决这个问题？”就在尚文思索这个问题，冯去疾问道这个问题。
“这个。”尚文想了想。然后耸耸肩。表示无奈。
“暂时还没有解决的办法，我认为，当前秦国不应该把主要的注意力集中在奴隶上，各国还有丰富的劳动力资源，如果我们能够借用一下这些劳动力资源的话，我想，这对秦国来说，也是很好的。”尚文说到。
使用各国的劳动力资源，这正是尚文的思维方式，在尚文看来，秦国缺乏足够多的人力资源。秦国人更多的被开发智力，大量的人力资源自然而然的就缺乏了。
“这个办法倒是不错。寡人倒是有一个办法。”这时候秦王开口说到。
“王上明示。”蒙毅说到。
“丞相的想法不错，秦国的周边国家有很多这样多的劳动力资源。想想魏国的情况。楚国的情况，还有齐国的情况，这些人，都大规模的进行战争，这说明他们有充足的劳动力进行战争，如果我们能够通过购买的方式，雇佣他们，来建设我们的铁路的话，这个问题，估计就能解决了。你们看，如何啊？”这个时候，秦王问道。
“王上，这个想法很好。”尚文说到。
“只要我们雇佣这个问题就可以解决这个问题了。”尚文在说这句话的时候，猛然想到了一个问题，就是之前美国在解决本国铁路问题的时候，也采取了同样的办法，招募化工，使用化工来解决这些问题，那时候的中国问题内部也有很大的战争问题，这或许是更多人一条生路的关系。
“王上，臣认为，这件事情，还需要注意另外一件事情，就是妥善的成立他们的移民问题。”这时候，蒙毅提出了他的看法。
“这个问题的确应该注意起来。”尚文听到之后想了想说到。
“王上，看来我们的移民法应该加强一些。以便能够适应当前的情况。”尚文说到。
就在秦国商量如何解决自己国家劳动力问题的时候，楚国的问题却凸显出来。
“这些流民太可怕了。他们的数字越来越多，我们的军队纵然可以解决他们。但是，我们不能全部杀掉他们。”负刍说到。针对当前的楚国问题，负刍很清楚当前的情况，流民数量越来越多了。原因就是他们没法活下去，只要给他们活下去的条件就能解决当前的困境。
“公子说的对，但是，解决这个问题，很难。”项燕说到。
“将军说的过于难了。”就在这个时候，负刍的一个谋士说到。项燕却看着对方，这样无礼的打断自己的话。这是大不敬。
“将军赎罪。”谋士显然一下子看出了项燕的心思。
项燕只是挥舞手臂，示意自己不介意，毕竟还有一个公子负刍在这里。
“不知道，如何解决这些难题？”这个时候，项燕问道。
“很简单，修路。秦国可以修建铁路，赵国也有，韩国也有。听说最近韩国还在魏国修建铁路，因此，我觉得，楚国也应该加入其中，修路。”谋士很自豪的说到。
“修路，修路好啊。”项燕说到。
“这楚国的路的确难走，早就应该修了。但是，没有钱啊。这么多的路都要修，不可能自己就好了吧。”项燕反问道。
“这个，自然是有办法的。”谋士为自己辩解到。
“暴民越来越多，他们就可以修，只要给予他们一定的食物，给予一定的开脱，这些问题，都是可以解决的。”谋士说到。
“恩。”听到这里，项燕不再反击，而是觉得对方的想法当中，隐隐约约有些可行性。军事手段已经很难解决这样的难题了。越剿越多，采用军事手段只会让自己人的越来越多的陷入其中，这就造成了很多的困难。财政也难以维持下去，这对楚军十分的不利，因此，项燕已经停止了使用军事手段解决当前问题。做为一名军人他希望解决这样的问题，但这个问题已经超过了他的理解范围之内。他想要另外一种方法来解决这个难题。显然，谋士的想法很符合他的想法。
“将军以为如何？”负刍这个时候问道项燕。
“末将，认为可。”项燕点头说到。
“只是，这钱财，有些困难。”项燕接着说到。
“恩。实不相瞒，我也为这件事情发愁，没有这笔钱财，真是难以解决。”公子负刍拍着自己的脑袋说到。
赵国邯郸。
“秦国发来的电报，要求在我们国家招募一些建筑工作，待遇还算不错。”这时候，李左车拿着最新得到的电报对李牧报告到。
“恩。还有一些消息，秦国的银行供应的黄金数量多了起来，这对我们有很大的好处。”李牧说到。
“这对我们赵国来说，是一件好事情。”李牧说到。
“当前很多赵国人还活在吃不饱的情况下，加上奴隶人数的增加，这些情况都无法改善，去秦国修铁路，最起码，秦国人铁路状况好了。还有我们的人也能赚一些钱财回来。他们自己可以活的好一些。这些困难都能解决一些。多多少少是好事。”李牧说着就把手中的电报放在桌子上说到。
“只是，到秦国去，费用会很多，最起码一张火车票钱，就足够他们活的了。还有。平民有的可以，还有的不愿意去。这样的结果我们也应该考虑到。”李左车说道。
“不是有银行吗？”李牧说到。
“我们可以提出一些担保，让他们贷款，只要他们拿着正式的合同。并且成为正式的员工，就可以到秦国去了。政府趁机可以放贷，等收回这笔钱，也是可以的。不仅仅是这些，他们返回的钱财，也是有一定的税收，最起码，很多赵国人能够出去寻找一条活路去了。”李牧下令了想说到。
对于外出寻找工作这件事情。李牧认为可行，当前有很多奴隶被抵押出来，如果这个时候能够通过买卖奴隶解决赵国奴隶人口的户籍关系。这对赵国也是一大助力。赵国正好可以利用这点，解决赵国的这件事情。
魏国难民营内。
“这人不能再增加了。增加的人数太多了。”陈余着急的进来说到。
“怎么了？”张耳拿着一份电报看着陈余问道。
“这人太多了。在这样下去，我们的粮食需求，就不够了。”陈余担心的说道。
“那些民兵也需要钱，根本就没有多余的钱财购买粮食，这对我们的打击太大了。”陈余说到。
“恩。”张耳只是点点头。
“喝口茶，不要着急，看看这个。”张耳说着就把手中的电报递给了张耳。
“这是什么？”陈余看着张耳问道。张耳此时给他倒了一杯茶，茶叶对张耳来说，都是奢侈品。这样的东西现在魏国都消费不起。
“秦国的电报。”张耳解释到。
“秦国人需要一些人，去做建筑工人。秦国的工程量很大，比韩国目前我们修筑的工程量还要大。”这时候张耳说到。
“因此，他们需要的人手很多，估计秦国人开工开的太多了吧。”张耳说着就把手中的茶杯放在陈余的面前。
“他们需要很多的人，我们也需要解决一些这些人的生存问题。”张耳说到。
“目前越来越多的人聚集到我们这里，我们这里的容纳程度毕竟有限。”张耳说到。
“因此和秦国人合作，成为首选的目标。”张耳说到。
“秦国人给的报酬也相对的高，最起码他们能够好好的活下去，但是，这些人去秦国不容易。”张耳说到。
“你计划怎么办？”陈余到。
“这些人送上去的话，需要很多的钱。我们可没有做这么多的钱做这件事情。”陈余紧接着说到。
在他看来，和秦国人合作，不太好操作。
“恩。这件事情，我已经想好了。”张耳这个时候说到。
“怎么想的？”陈余问道。
“我们也成立一家公司吧？”这时候张耳看着陈余问道。
“公司？像韩国人那样？”这时候，陈余问道。
“是的，你也看见了。韩国人也是靠着商人来操作，商人交税。国家就有钱去做很多事情，你看看我们魏国，当前都是难民，都希望有人去交税。都希望政府去做很多的事情。”张耳说到。
“但是，政府的钱财也是有限的，当前我们还没有很多的财政资金，在这样的情况下，我们怎么办？”张耳摆手问道。
“只有经商。像韩国人那样，成立商贸公司，我们就以这些人员作为商品，进行劳务输出，反正当前有很多人聚集在这里，他们需要吃饭，需要衣服保暖，他们更需要有事情可做。现在秦国人愿意提供这样的机会，而我们却到不了。我们却可以这样做。把人组织起来，和秦国人合作，他们把劳务报酬给我们，他们干活，我们进而给他们一定的劳务报酬，这样，我们就能盈利，能够赚钱，有了钱，就能交税。我们不仅仅这样做，还要让其他人，更多的魏国人来这样做。”这时候，张耳说到。
“你说的，办法，也是，一种办法。”陈余想了想说到。
“这本来就是一种办法。”张耳说到。
“当前只有这样了。没有别的办法。”张耳说到。
“恩。”陈余点点头。
“好吧，就这样做，注册，成立商贸公司的事情，我尽快去做，和韩国人商量一下，如何去做是好。”陈余说到。
随即陈余离开。秦国人使用劳动力，也是需要合作对象的，这样的合作对象最好是商业组织，如果不是这样的话，合作就缺乏一定的信任基础，这是合作的前提条件。而正是这样的提醒，让张耳想到了经商，魏国需要大量的商人，临时政府的运作需要的不是这些难民，也不是难民的代表。而是大量能够提供稳定税收的商人。
魏国临时政府当前的困境就是，他们的财政无法获得稳定的来源。没有这些，他们就难以进行下去。
韩国新郑。
“秦国人需要大量的劳动力。他们已经开始着手解决魏国的问题了。”张良看过之后分析到。
“恩。秦国人一下子开工项目很多。”韩淑接着说道。
“而目前韩国方面还不能一下子开工这么多的项目。铁路进行的也比较充分一些了。”韩淑说到。
“现在就是要连接到齐国方面，以及稳定更多的魏国境内的铁路沿线的情况，至于魏国人的事情，我们也管不了那么多。”韩淑说道。
“王上。臣认为，这件事情。可能还需要和魏国有关系。”这时候。张良想你想说到。
“和魏国有关系？”韩淑问道。
“有什么样的关系。”韩淑说到。
“王上，当前的魏国局面还尚未确定下来，魏国临时政府根基很弱，如果我们的人，能够在商业贸易商，占据一些地位，和魏国人展开合作，比如，这劳动力的合作上，我想，解决这些问题的时候，还是有多少帮助的。”张良建议到。
“和魏国人合作。怎么合作？”韩淑有些不明白，这魏国人有什么好合作的。
“魏国人因为**的关系，有大量的人需要解决更多的生存问题。比如，吃，穿，用这些。但是，魏国人越来越聚集在难民营内，他们的人数众多，最近人数还在增加，这样的人数，如果不断的消耗下去的话，就是一个很大的问题。”张良继续说到。
“而我们韩国能够提供的岗位也十分的有限，无论是我们的铁路企业，还是各种工厂，都无法继续容纳更多的魏国人前来，那么，那么多的魏国人只有到秦国去，才能解决生存问题。但是到秦国去，毕竟路途遥远，就是一张火车票，就足以难道很多人了。”张良说道。
“恩。”韩淑继续听下去。
“如果我们能够成立相关的公司，招募这样的魏国人，集中送过去，接受秦国的工程项目。”张良说到。
“那么就对我们来说，就是一件很大的利事。”张良说到。
“恩。这个主意不错。我想魏国方面也缺乏这样的能力。”韩淑想了想说到。
“他们缺乏足够多的资金，而且铁路运输情况，我们这边要更具有优势，如果能够开通从新郑到秦国北方，或者是西域的运输线路的话，我想，这样的情况能够很大的改善。”韩淑说到。
“恩。就这样办。想办法成立一些这样的公司，尽快的展开合作，秦国人的动作是非常快的。”韩淑说到。
“是，王上。”张良答应到。对于张良的想法，韩淑认为非常的好。