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春寒如冬，虽是三月，犹自冰冷。
刘达与蔡敏樊容两位爱妻在房内共坐于榻上，为她们讲说红楼梦的爱情故事。
说这是自己当年随父亲在雒阳时偶然读到的一本书，书名叫做石头记，只可惜此书已难寻踪迹。
当然，他不可能会背下整本书，刘达没那么好的脑力。
他只是讲解了书中诸位人物的遭遇和命运。
纵是如此，也让蔡敏樊容二人时常为林妹妹落泪哀叹，同时又自感有幸，可以陪伴在心慕之人身侧。
说到动情处，二妻各偎一边，却又让刘达自感有齐人之福，心中暗自欢喜。
此时，门外有府役禀报：“少君，使君请你去议事。”
“所议何事？”
自己新娶两位美妻，应该不可能再是娶妻之事，哪有那么多女人自己送上门来。
看来很有可能是兖州出了事情。
府役在门外谨慎答道：“回少君，听说是东平寿张那边有流民抢粮，不过已被平息，还擒获了一百多人。”
刘达听到东平和抢粮，就知道事情大不妙。
东平现在有十五六万青州流民正在开荒屯田，而竟然会有这么多人去抢粮，说明他们根本吃不饱。
他轻轻推开两位爱妻，说道：“我去与父亲议事了。”
蔡敏和樊容很识趣地齐应了一声：“夫君且去。”
“知道了，我现在就去。”
刘达对门外府役说道，随即听到府役远去的脚步声。
换了衣服，来到议事厅，发现别驾毛阶、治中万潜、山阳太守程昱和各郡曹掾都已在。
在州牧刺史的属吏中，除了别驾和治中外，就是各郡曹掾颇为有权了。
他们每人负责一郡之事，兖州有八郡国，因此便有八位曹掾在座。
因为议的是政事，不是军事，所以那些将军没有参加。
按理说刘达现在只有将军之职，这样的事情不需要叫他来商议，但刘岱依靠着自己的这个儿子起死回生，有些大事还是要与他一起相商的。
况且又事关留在东平的青州流民，与军事方面也有一些关系。
负责东平国的孟曹掾复述了事情的经过，刘达才知道，原先屯田的青州流民每日口粮有三升，最近这两月却慢慢地减到了每日两升，近半月来更是减到了每日一升。
此时军中士卒每日口粮是每人六升，青州流民原先的每日三升就只能是吃个半饱了。
现在减到每日一升，那只能够续命而已，还让他们开荒屯田耕种，肯定是不干了。
于是就有人聚众为乱，竟然打起了粮仓的主意，聚集了几百人，潜入寿张城抢粮。
不过他们并没有抢到粮食，因为寿张城里有李典率领五千兵马守卫着呢。
他们还没攻破粮仓大门，就被闻讯赶来的李典率士卒围住，当场射杀了三四百人，擒获一百多人。
“擒获之人如何处置？”
孟曹掾说完之后问道。
“还能如何处置，劫官粮乃是死罪，当然是斩首示众了。”
另一位曹掾说道。
这些曹掾基本上都是兖州豪族之人，对于那些青州流民，他们可没那么有同情心。
本来他们对刘达留下这些青州黄巾余众来屯田就心有不满，这些人屯田不但占去了兖州的许多土地，因为屯田要挖渠作陂，还让不少兖州百姓出了徭役。
只是他们一直敢怒不敢言，现在发生这样的事，他们自然想要借题发挥，最好是搅起青州流民闹事，然后把他们全部赶出兖州。
“不错，不杀不足以威慑群贼。”
治中万潜紧接着说道。
“若此犹可纵，则法无以存威。”
又有一位曹掾说道。
别驾毛阶和父亲刘岱都不说话，山阳太守程昱则是捋须看着刘达，显然是在等着听他的意见。
“杀不杀他们不是问题的关键，现在问题的关键是口粮为什么会减少？我之前不是给了东平十万石粮食了吗？这么快就吃完了？”
刘达不想让他们再就这个问题说下去。
在他的心里，是真不想全部杀了这些人，只杀其为首者就可以了。
不过他现在还不能下决论，而且杀不杀他们，决定权在寿张县令满宠的手中。
“扬威将军，”孟曹掾答道，“留在兖州的青州民有十五万多人，屯田作陂征调兖州各郡民夫，再加上东平本地之民，合共有三十万人之多。之前每人每日口粮三升，即是每日需粮九千石，扬威将军所给十万石粮，也仅够吃十几日而已。”
“即便是如今每人每日仅供口粮一升，每日亦需三千石粮，而如今东平粮仓存粮已不足十万石。所屯之田虽有部分田地已经下种，然而最早也要四月底五月初才能收获，而且初耕之地，所收难丰，若再交一半之租，所得无几了，其民亦仍缺粮。”
当时定下的屯田之策，使用官牛则所得五五分成，使用私牛则是四六分成，官四民六。
这比曹操历史上的屯田策少收一成，曹操当时是使用官牛为六四分成，官六民四，使用私牛为五五分成。
其实当时许多无田的农民租种豪族之地，所得也大多是五五分成。
不过因为豪族所占之田大多为肥田，又有耕牛耕具和种子等各种便利，断粮时还可以向主家借贷粮食度日，因而他们也能勉强过活。
经孟曹掾算了一帐，刘达才知道自己之前想的还是太简单了。
以为曹操给自己的二十万石粮很多，实际上也只够兖州的五万兵吃两个月而已，还不算马和牛的口粮。
而且这是非战时，若是出战，尤其是长途作战，运送粮草辎重还需要大量民夫牛马，这些民夫牛马也都是要吃粮草的。
刘达一时沉默无语。
“明使君，如今黄巾之乱基本已平，兖州已无战事，朝廷又已派出马太傅和赵太仆为使者抚慰天下，各地宁平。而兖州养兵五万，耗费巨大，依属下之见，不如罢归三万兵马，仅留两万，便可护卫兖州。”
万潜向刘岱拱手说道。
“不错，当初起兵，先是因欲讨伐董卓，后又因青州百万黄巾入兖，如今董卓已诛，黄巾已平，兖州兵马却由三万增至五万，这实在是让兖州之民肩上所负更重，恳请使君罢归兵马，尤其是青州两万兵马，以解兖州百姓之负。”
另一位曹掾说道。
“我亦赞同罢兵，如此便可将军粮救济屯田之民。”
又有一位曹掾说道。