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朱慈烺看来，国民识字很重要。
最起码他们不再是愚民。
中国王朝从上到下就是愚民政策。
他们所说的民，大部分都是识字的士人，就连商人也不算其中。
帝王希望庶民好忽悠，当地士绅当然希望无知百姓好欺压诓骗。
这是华夏千百年来的特色了。
但是这些不识字的百姓是对国家实力的巨大阻碍。
而他们愚昧到毫无反抗能力，被识字的精英阶层比如当地士绅随意摆弄，巧取豪夺，是造成土地兼并的一个重要原因。
暗含各种陷阱的地契、租契，你只能睁眼瞎的按手印。
风调雨顺还可以。
大的天灾情况下，大批的庶民被坑惨，却是告发无门，最后只有一个办法，反他娘。
而欧罗巴日后的民众开智结果就是强势的崛起。
所以，朱慈烺就先行一步，既然愚民不可取就开蒙。
开蒙后的百姓想要随意拿捏可不容易，虽然开蒙只是让他们识得几个字，但是日后有众多的报刊。
其中会刊登和讨论众多的朝廷政策，士绅想继续诓骗目不识丁的百姓可不容易了。
再一个就是识字的百姓对自身的期许就是半个读书人了，那对自信的建立有极大加成。
有个比方，好比后世大学扩大化招生。
每年近千万大学生的招收。
当然很多大学生在校学到真正的知识不多，朱慈烺曾经腹诽过教材往往都是六七年前，都已经过时了，还在照本宣科的讲课，简直无语。
但是上了大学后，学生对自身的期许会很高，他在大学扩大了自己的交际圈子，大学生的自豪让他们对自己将来更多期许，也会更努力。
这才是大学的有益作用。
朱慈烺看来开蒙的作用就在这里。
当然他绝不会说出来，面前两人也是地主精英中的一员，他们可能还会维护本阶层的利益。
朱慈烺要的是潜移默化的改变。
当改变发生，作用体现，利益阶层的有些人想要制动刹车，对不起，刹车踏板已经太硬，踩不下去了。
而且开蒙会提高整个劳动力的素质，对商业产业兴盛也有极大的好处。
利弊权衡下，得大于失，那就干了。
“樊卿，对于那些士绅来说，钱财不缺，但是他们可能缺乏声望，”
很多地面上的地主士绅对于士人来说都是一些土财主，籍籍无名。
但是如果给他们提供机会呢，
“如这些士绅资助乡里开蒙，官府当下发首善之家的牌匾，将其助学之事镌刻在县学府学门口的牌坊上，是否可以让这些士绅趋之若鹜，”
‘殿下又让我等大开眼界，如此作为，当会号召众多士绅加入助学，殿下此计神妙啊，’
方以智激动起身道。
“如此就好，朝廷只要拨款在一些荒蛮贫瘠之地开蒙就好，其他的地界可交给士绅就可，”
朱慈烺笑道。
将来变局已成，士绅们感到了局面的不利是不是后悔呢，朱慈烺很想看看，会很有趣。
“臣下当谨遵殿下所言尽快筹划推动开蒙，”
樊子奇躬身道。
“记得，本宫让你办差，如果有人阻止，你不须理会，只管办差，本宫自会让其收敛，如果不，那就致仕返家吧，就是部堂也不能阻挡你等行事，”
朱慈烺道。
不是他娇纵手下，而是他能预见，有些人大约不过让他的新政顺利推行。
两人振奋的应诺。
朱慈烺也略略疲劳，这样隐藏心思的谈话真特么累。
但是没等他休憩，他被人召唤去了坤宁宫，周后召见。
‘皇儿啊，你的婚事就要到了，还有两月光景，你也早些做些准备，’
周后端详着自家长子笑道。
朱慈烺拱手道，
“此事自有父皇母后做主就是了，”
婚姻的事儿他根本做不了主，躺平就是了。
崇祯和周后已经选定了羽林右卫的一个副千户刘济源的长女。
算是一个小军将吧。
周后还曾拿着女子的画像来给朱慈烺看过。
朱慈烺看了后对相貌的评价就是中人之姿。
心中不大满意，艳光四射不用想的，那可能是太子妃的标准吗。
但是也得美貌聪慧一丽人吧。
果然是给选德了。
朱慈烺问了句，是否读书识字，得到的答案是。
朱慈烺就躺了，随意。
现在他也是这个态度，你们随意摆弄，他就是听命。
“呵呵，看你个样子，父皇母后为你忙碌你还不满意，”
周后用指头点了点朱慈烺的额头。
朱慈烺翻个白眼，躺平还得笑语盈盈的，他道行不够啊。
“成亲日子不远了，有些事也该你知道了，母后呢，派两个女史来教授你男女之事，”
周后话让朱慈烺老脸一红。
隐私啊，他堂堂太子还用教授男女之事，看的小电影不够多吗，太子隐私更重要。
“母后这就不必了，”
“要得，这事干系皇家体面，还有阴阳调和，却不可沉迷其中，这些你哪里晓得，”
周后白了他一眼，
‘这事你是不晓得的，’
我晓得，晓得的很，朱慈烺也就是自己心里喊一喊罢了，他发觉自己还得躺平。
看着长子没精打采的模样，周后娇笑道，
“嗯，这时候才有个十八岁的模样，唉，可怜我儿平日里已经为你父皇分忧，每日里操劳好几个时辰了，”
周后伸手拍了拍自家儿子的脸颊。
朱慈烺...
...
三河县鼓楼大街的范记酒楼三楼的雅间里。
两个中年男子推杯换盏，喝的面红耳赤。
瘦削的那人抬眼看看对面那张胖脸，笑眯眯的放在桌上几张银票。
胖子看了眼，都是五十两的票子，这几张约有三百两的模样。
‘无功不受禄啊，刘员外这是难为我，’
“大人能者多劳嘛，多谢典史大人以往多多照拂，今次也请高抬贵手，”
刘员外笑嘻嘻的。
“呵呵，你这个银子烫手啊，某不敢拿啊，”
胖子龇牙道。
一副为难的模样。
刘员外心里唾骂，混蛋。
他在通州依靠运河生发，但是明人嘛对土地的贪念是根深蒂固的。
奈何距离京城很近又是运河所经之处的通州田亩要么是皇庄，要么是勋贵的田庄，他一个商贾哪里敢在那里买田。
他就在三河一线购入田亩，上番三河被建奴攻陷，士绅大族破家的很多，他在三河趁机收购田亩，一不小心过了一万亩。
这就是如今新政的红线了，他已经上榜。
以后他的田亩不能扩大。
但是刘员外不甘心，三河因为战乱，无主之地，或是破产发卖的田亩很多，此时不购入，良机不再。
“典史大人，县令大人那里小的也奉上了程仪，大人放心收下就是，”
胖子想了想，终于伸手拿过银票。
“某可以为你遮瞒一二，不过不可太过，过了两万亩，某也是无能为力，”
“小人晓得了，晓得了，嘿嘿，”
刘员外低眉顺眼的。
...
乾清宫，崇祯坐在龙案后，朱慈烺在其右前的桌案后。
下面是一众大臣。
现今崇祯主要是将养身体，即使出朝会，也往往就是听着，基本不干预朝政，一切太子自行处置。
“诸卿，此番朝会，本宫要和各位卿家商议在六部外成立统计调查部，”
朱慈烺的话让众臣哗然。
周延儒和谢升对视一眼，都很吃惊。
六部这是千年的规制了，丞相、宰辅等改制总有变幻，但是六部一直没变，不增不减，各朝都是研习。
这位小爷搞什么。
众人都看向了朱慈烺。
这绝对是个大事。
‘想来众卿不解统计调查部为何建立，还有它有何裨益，’
朱慈烺笑看众人，
“统计调查部是清点全国上下的田亩，水利，商税，盐铁税，还有朝廷开支审核，官员俸禄勘定，日后本宫有意将朝廷的税收夜游统计调查部来统合，”
登时下面议论纷纷。
太子这话吓人了。
这个统计调查部按照这个差遣，可以插手户部、吏部、工部诸务，权限极大。
‘殿下，此事怕是不妥吧，现下这些庶务有户部、吏部、工部，礼部等处置，何必再新立一部，增加过多官吏，靡费钱粮罢了，’
周延儒出列道。
一些大臣纷纷点头。
他们也感觉没有什么必要，现在的六部很好。
‘诸卿，现下的六部各领差遣，各有职守，但是也各行其是，比如税赋的收取，那是户部的事儿，做的好不好，由户部自行掌控，其他各部无权干涉，只有御史台可风闻奏事，但是，御史台身在其外，根本知晓其内部知晓详情，这样一些官吏就可以在户部内放纵贪墨，而朝廷毫不知情，’
众臣听了各种表情，这话没错，各部都是尚书一言堂，其他人别干涉就是了，想干涉也无法深入其中。
但是这位殿下是太敢说了，直接捅破天去。
“户部兼着收取税赋，自行收税，自行监看，而其中内幕外人不知，这为贪墨留下隐患，须知刑部等还有大理寺监看，而户部、吏部、礼部、工部等没有其他掣肘，绝非治国之道，因此本宫以为引入统计调查部，统合朝廷的家底，监看各部规制行止，辅政内阁十分必要，”
朱慈烺就是要给各部上枷锁，这个部门还有监察部的作用。
这很好理解，日后华夏的监察部统计部想想吧，为何成立。
华夏的财政部和税收部门也最后分拆，税务直接国务院直属。
就是防止各种一言堂，关起门来自行其是，权力没有制衡的问题。
朱慈烺要给大明太过宽松的官员体制上套，都别太享受太滋润，放纵太过，统计调查部就找你谈话了。
“此事陛下赞同吗，”
周延儒躬身道。
“此事太子已经禀明，朕也以为很有必要，”
看着群臣各种表情，崇祯心里有点爽。
他和臣子们争斗的多了。
很多情况下也是有心无力。
比如他可以任命宰辅和六部以及总督等重要官员，但是再下一级，那就是内阁廷议后，再行提出一个名单，皇帝也只能在其中勾选，如果其中没有满意的，也只能认了。
再比如户部、吏部在内部可行其事，他也只能看着，那是阁臣和部堂的事儿，他也不好插手。
但是如果有了统计调查部，可将各部遮掩的盖子掀开呢，这些臣子们暗里的一切无处遁形，帝王也就有了插手的抓手。
崇祯对这种改变是乐见其成的，他为何不同意。
必须点头。
不过他知道自家长子可能遇到强力的抵抗，臣子们谁也不愿意别人干涉自己的职守，哪怕这人是皇帝。
太子在兵事上相当卓越，但是处置内务，尤其是纠缠不清的人事如何，崇祯倒是很想看看，太子能否在角力中获胜。
周延儒没辙了，陛下首肯了。
“殿下，老臣以为六部九卿千年研习自有道理，不可轻易更改，否则错漏频出，治政不利，老臣只能反对，”周延儒道。
“臣下附议，没有必要，”
吴甡、谢升道。
他们是为自己出头，本来礼部改制，增加了两个新的司，他们已经让步了。
但现在殿下步步紧逼，这怎么可能，必须反抗一下。
林欲楫等各部尚书也是反对。
理所当然，谁也不想有人插手他们各部的常务，职权被摊薄了，而且被监看，这怎么可以，反抗一下。
朱慈烺笑笑，
‘此事提出来，就是和诸卿商议，不急，不急，诸卿可以回去好生商议一番，过几日再议，呵呵，’
朱慈烺好脾气，被众臣反对，依旧浅笑盈盈。
但是，如今的臣子对这位可是很了解了。
这位小爷也是笑面虎，指望他知难而退，不可能。
这位想在哪里发动呢。
怀着各种猜测，进行各种议论，众人散朝。
只有朱慈烺留下来继续处置奏章，倒是崇祯如今悠闲了，折返暖阁休憩。
文渊阁，周延儒、谢升、吴甡围坐一处饮茶。
‘诸位，殿下心思越发的难测，我等已经让步，礼部改制，但是又有一个什么统计调查部，这个不能再行让步了，’
周延儒主持基调，不能再退让。
‘正是，再行退让，我等职权受限，退无可退了。’
吴甡附和。
‘内阁还是有些势单力薄，待这几日某同各部堂联络一二，大家都不退让，太子也就知难而退了，’
谢升以为多拉拢些助力心中才安稳。
周延儒点了头。
现在该是官员们团结一致的时候了，如此才能让这位监国知难而退。
士大夫和天子共治天下，这个平衡不能被打破。