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第二十七章国有二君（1）
黄琬等人犹豫不决。
尊还是不尊，这是个两难的选择，对于他们来说，尊少帝就放弃长安天子，白波军就没有必要去关中勤王了，相反，白波军是去讨伐叛逆，不尊少帝，胡才杀气腾腾，谁不知道这后果是怎么样的？
胡才把目光看向何太后。
何太后和少帝这些年一直呆在河东，本以为就此了此残生，没想到胡才把他们推出来，何太后非常明白这意味着什么，大将军何进的死，还有少帝被废，何太后知道这是门阀士族在背后支持的原因，否则以一个董卓，怎么敢废帝。
何太后明白，如果他们做的不符合胡才的利益，胡才也会毫不犹豫的被他们杀死。现在他的儿子能不能成为天子，他们能不能活命，就看她的表现了。
何太后目光定在卢植身上：“卢大人，先帝待你不薄，你想如何报达先帝？董卓倒行逆施，你难道要跟着董卓成为叛逆吗？”
“我……”卢植无言以对，董卓废帝，他反应最激烈，此时看到何太后和少帝，卢植不知道该说什么。
何太后说道：“陛下与哀家的安全就依靠卢大人了，卢大人从现在开始，组建北军，护卫陛下的安全。”
卢植犹豫一下，道：“臣遵旨，”
何太后看向吕布，说道：“吕大人为消灭董卓，劳苦功高，哀家让陛下下旨，封吕大人为青州牧，现在青州黄巾军暴【乱】，希望吕大人能彻底平定青州之乱。”
“谢太后，谢陛下。”吕布大喜，他对权利的渴望在任何人之上，如果能成为青州牧，是他梦寐以求的事。
何太后接着看向杨彪和黄琬，还有蔡邕：“三位大人组建尚书台，主掌国事。”
“遵旨。”杨彪，黄琬，蔡邕三人对望一眼。
王允脸色铁青，但在众人面前，他不好反对，少帝是先帝嫡长子，名正言顺，何太后又是一宫之主，他如果反对，那他就是叛逆。
三天后，少帝刘辩在晋阳重新继位，招告天下，宣布董卓为叛逆，以王允，黄琬，杨彪，蔡邕为尚书主掌国事。
命卢植为北军中郎将，组建一万北军。
命吕布为青州牧。
命公孙瓒为幽州牧。
招太傅刘虞回晋阳，与王允等主掌国事。
命曹操为豫州牧，袁绍为荆州牧，刘表为兖州牧。
命征北大将军胡才为大将军，主掌天下兵事。
命伏完为冀州牧，霍邱为并州牧，李临为晋阳令。
同时，胡才以大将军的名义，对白波军进行整编。
六月初，白波军诸将云集晋阳大将军府，等候着胡才核定的整编计划。
等到诸将齐聚，召集白波军诸将，胡才宣布了整编军令。
此前，白波军有青龙军，朱雀军，白虎军，玄武军各两万，虎贲军两万五千，还有骁骑军，骠骑军，黑鹰铁骑，三千营这四支共三万人的骑兵部队，还有麒麟卫，飞豹卫和飞鹰卫共一万五千兵马，还有五万由黑山军组建而来的郡国兵，白波军总共有十九万兵马，另外还有十几万屯田兵。
兵马虽多，却给了白波军很大的负担。不过要面对天下的诸侯。这十几万大军，胡才也不打算减少。
现在胡才是大将军了，白波军这个名字已经不适合了，所以胡才改白波军为虎贲军。虎贲军五人为伍，十人为一什，五十人为一队，二百人为一曲，千人为一部，五千人为一营。两营为一军。
胡才取消了青龙军，朱雀军，白虎军，玄武军四个军的名字。统一称虎贲军。
胡才把十五万步卒整编为十五个军。分别为：
虎贲第一军，军帅吴庆。
虎贲第二军，军帅裴元绍。
虎贲第三军，军帅徐晃。
虎贲第四军，军帅廖化。
虎贲第五军，军帅张辽。
虎贲第六军，军帅张燕。
虎贲第七军，军帅江政。
虎贲第八军，军帅吴川。
虎贲第九军，军帅赫昭。
虎贲第十军，军帅周仓。
虎贲第十一军，军帅李晨。
虎贲第十二军，军帅李大目。
虎贲第十三军，军帅黄龙。
虎贲第十四军，军帅张郃。
虎贲第十五军，军帅高览。
在这十五个军中，虎贲第一军，第二军，第十二军驻守边郡，由吴庆统领。虎贲第三军，第四军，第六军由徐晃统领，继续攻渤海郡，虎贲第五军，第十四军由张辽统领，攻河间郡。
虎贲第十军，第十三军驻守晋阳，虎贲第七军驻守邺城，虎贲第十五军驻守巨鹿。虎贲第八军，第九军，第十一军驻扎安邑，由吴川统领。
此外，骁骑军，骠骑军，黑鹰铁骑，三千营这些骑兵部队，还有近卫军，这些部队。胡才并没有改变。只是在这三万骑兵之外，建立了破锋营。破锋营和三千营一样，共三千人，不过是重骑兵部队。而三千营是轻骑兵部队。
和骑兵相比，步军要麻烦的多。骑兵只需要冲锋即可，但步军则需要担任多重任务，守城、攻城、野战，都需要他参见。本来胡才的计划则是将骑兵和步军柔和在一起，但最后考虑到要和北面诸部作战，野战之中，步军发挥左右不大，故而分而建之。等以后有条件了，步军之中在增设骑兵吧。
步军中，每一个步兵配铠甲一套，长枪一枝，横刀一把，弓箭一张、盾牌一面。
在一个军中，其中一千人为辅兵营，主要负责扎营，挖濠沟，及操作大型器械。包括操作各式投石车、云梯，飞楼、云车，冲车，战车及大型的弓弩。
军队之中的各种器械很多，尤其是步军。不说别的，就弩箭，就有好几种。因为晋阳城北据契丹，故而府库存有不少的弩。有臂张弩，角弓弩、木单弩、大木单弩伏远弩、绞车弩。其中伏远弩射程能达到三百步，约四百五十米左右。臂张弩射程也有二百二十步，角弓弩二百步，单弓弩射程一百六十步左右。而最大的绞车弩，则需要几十人，甚至还得配上马匹才能拉动，其射程也能达到恐怖的六百余步，不过，胡才尚未见到过这种弩。
对胡才来说，弩箭这种东西，绝对是大杀器，他可是知道秦国的强弩横行天下的啊。当然，这还是胡才前世多从电视上看到。以前的大汉边军之中，就有那种最大的绞车弩，必须得上百人才能拉的动，这种弩的射程也恐怖的达到了近七百步，超一千米远，这绝对是这个时代里最强、最远的远程武器。
弩这种东西，一旦成了建制，前面加之以步军守护，绝对是那些北方骑兵的天敌，可惜，这东西胡才手中么有多少。
其实，最让胡才看重的还是重骑兵，可惜，这种玩意不仅对人要求高，对战马要求也要，胡才最后也就弄了三千合格的。
重骑兵一人两匹战马。一匹装备马甲，一匹不披甲，作为平时乘骑。另外每位骑兵配备一把弓，一把弩，两壶箭，一把横刀，一把骑枪。身上内披一件内甲，外面再披一层明光甲。
军队整编扩大，胡才也四处巡视，查察军队的扩编情况。
晋阳城大营，看着那完全武装到了牙齿的重装骑兵们，所有的随队将校都显现出一种震惊的眼神。尤其是那些胡族骑兵将校，更是吃惊不已，他们自认为胡族骑兵大胜与汉人骑兵，但现在，他们很清楚，对上这重甲骑兵，万人也不是对方三千人的对手。
当三千精锐的重甲骑兵营破骑兵全都装备了重甲甲后，那就是一片黑色伴着红色的狂潮。黑色的是铠甲，黑色的披风和内忖。虎贲军尚黑，故而披风皆是黑色，内忖也为黑色。三千重甲骑兵，可谓是人如虎、马如龙。一眼看去，除了战马的小腿露在了护罩之外，整个重装骑兵已经没有了半点破绽露在了外面。更让人有种纵横披靡，一往无前的气势。
在中原王朝的历史当中，有数个朝代都拥有着重装骑兵，三国的虎豹骑就是其中的一支。重装骑兵更是在连年的征战中多次显露身影，重装骑兵以其可怕的冲击力和破坏力而闻名于世，常常将数倍甚至十倍于已的敌人冲击的七零八落。这是一个让对手提起就会胆寒的名词，无数的名将用重装骑兵奠定了他们名将的位置。
但也因为重甲骑兵的要求之高，也使得这个兵种难以扩大，以至于难得一见。
胡才之所以带着众将校来观看重甲骑兵营，就是让众人明白，这世上还有很多东西，不是那么好应对的，不要以为打败了匈奴人的铁骑，就自以为天下无双。胡才发现，军队之中，不少人都是这种观点，故而他这次让诸人看看，重甲骑兵就是中原王朝的利器。连整个朝廷都无法抵御北方民族的入侵，就凭现在的虎贲军更是不行。
除了破锋营重骑兵外，晋阳还有两支部队，一支是北军，一支是禁军，北军由卢植统领，禁军由董承统领。
董承，陇西临洮（今甘肃省岷县）人。历史上东汉末年汉献帝的岳父，董贵人的父亲，官拜车骑将军，原董卓女婿牛辅部将。当时曹操总揽权政，挟天子以令诸侯，汉献帝形同傀儡皇帝。董承秘密接受汉献帝的衣带中的密诏，要诛杀曹操。可是，刘备一开始并没有发动。这时候，刚好曹操跟刘备一起吃饭，曹操从容的对刘备说：“现今天下的英雄，只有阁下你刘备跟我曹操而已。像袁绍那一类的，根本不够资格可以算英雄。”建安五年（200年），董承、刘备、马腾跟长水校尉种辑、将军吴子兰、王子服等一起密谋除去曹操。可是，董承家奴秦庆童与董承侍妾暗处私语，被打，后秦庆童怀恨在心而向曹操密告董承谋反一事事情败露，董承等人都被曹操杀害。
此时，因为王允长安兵变，董承和王允，黄琬他们一起来到了晋阳，所以胡才打算让董承担任禁军统领。
禁军总共三千人，负责陛下的安全。
这其实是胡才的妥协，少帝想成为皇帝，没有这些大臣的支持是不可能的，如果没有这些人的支持，胡才一个人不可能立帝。卢植和董承的职位其实就是胡才的让步。政治就是如此，有失去才有得到。
当然，在北军和禁军中，胡才也安排了自己的人，不过这做的并不明显。在晋阳还有两个军的虎贲军，对晋阳胡才还是有绝对的控制权。
同时，少帝的继位，胡才迫不得已取消了军幕府，几年的军幕府终于在这个时候终于结束了，取而代之的是尚书台和大将军府。
尚书台除了王允，黄琬，杨彪，蔡邕外，张平，石泉也加入尚书台。而卢植，董承加入大将军府。
一系列事情忙好以后，胡才马上就提出了冀州问题。但是冀州问题怎么解决，尚书台的大臣们争论不休。
等他再来到尚书台时，尚书台内已经吵成一团了。这些昔日名震天下的大汉柱石们一个个面红耳赤，互相指责诘难，丝毫不顾自己尊崇的身份，就连六十多岁的蔡邕也是吼声如雷，嗓门格外洪亮。
胡才站在大帐门口，静静地听着，愁云满面。
冀州的问题关键还是土地问题，土地问题不解决，冀州问题就得不到解决，但是大汉的门阀世家太强了，这些门阀世家会心甘情愿的让出手中的土地？
将心比心，如果是自己，胡才就绝不愿意放弃手中的土地的，但是偏偏他现在需要在这些门阀世家中得到自己的土地。
从门阀富豪手上抢回土地，真要说起来，很简单，但抢回来之后呢？是不是这些门阀富豪们就不会再买土地了？就不会隐瞒真实田产偷漏赋税了？各级府衙是不是就能秉公办理不再贪赃枉法了？租种土地的百姓是不是就能从此安居乐业，不再抛弃土地流离失所了？显然，这是不可能的。
大汉律就在手上，有法可依，有法可循，但为什么土地兼并屡禁不止，愈演愈烈？即使在黄巾军如火如荼的攻杀之中，依然有大门阀大富豪变本加厉的购买和掠夺土地？
有的流民租种门阀富豪的土地，因为门阀富豪们把赋税强加到他们身上，他们辛苦劳作一年，依旧一无所有，这些人抛弃土地可以理解，但为什么有的流民明明家里有田地也要抛弃？
从河东，河套这几年的屯田经验来看，土地兼并和吏治腐败应该是造成百姓抛弃赖以生存的土地的主要原因。但要打击土地兼并和整治吏治腐败，却不是靠维持大汉律的尊严和权威就能办成的事，这需要严刑峻罚，需要不断完善的国策，需要更多的清廉忠诚的官吏，需要太多太多的东西。
而这些就是现在朝廷没有的，现在的朝廷刚刚建立，但是朝廷只有王允黄琬这些老臣，却少了中底层的官员，现在这些官员大部分是门阀世家的，所以，如果想解决土地问题，冀州就会内乱。
就冀州来说，目前最重要的不是打击土地兼并，因为胡才已经雷厉风行，命令霍平，江政、杨凤、孙亲、王当等人带着军队开始清理土地了，想阻止也来不及了。目前对冀州来说，最重要的是如何保证大汉律被严格遵守，土地不再被大量兼并，吏治不再腐败到极致，百姓不再抛弃土地。
清理土地的规模，打击的对象，可以控制在一定的范围和时间内，而要保证这次打击土地兼并的成果，并努力维持冀州的稳定，却是一件非常复杂、艰难和需要很长很长时间的事。
尚书台的老臣们正是为此事而争吵，为制定和修正国策而争吵。
王允，黄琬，杨彪，蔡邕这些老臣深谙国事，他们也知道要稳定冀州就要解决流民，要解决流民就要解决土地兼并问题。他们自问没有决心和能力解决这个难题。
胡才有决心，他利用强悍的武力在很短时间内便开始了打击和治理，但由此而带来的深重危机却足以倾覆冀州。这一点，胡才或许考虑不足，但老臣们却一清二楚。
老臣们从石泉的嘴里得到这个消息后，毫不犹豫，立即商量解决的办法。
这几天，随着少帝的继位，晋阳朝廷的建立，王允，卢植等大臣就和胡才商谈改制的事，一谈就是通宵达旦。
少帝的继位已经不可逆转，有胡才的虎贲军支持，大汉中兴指日可待，但是想中兴，必须解决各式各样的问题，土地问题就是其中之一。
怎么样解决这个问题，才是众人所想的问题。
老臣们的目的不是为了阻止胡才打击土地兼并，也不是为了凭借自己的关系说服冀州门阀富豪们主动上缴赋税。他们要帮助胡才处理打击土地兼并之后的诸般难题，同时利用这个难得的契机实施他们酝酿已久的改制。国策的修订需要一个摸索和实践的过程，继而要针对其中的利弊进行多次的修正和完善，而冀州正好给他们提供了这样一个难得的机遇。