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将第13和第60集团军的部队移交给沃罗涅日方面军，这已经是铁板钉钉的事情了，罗科索夫斯基没有继续和总参谋部扯皮，而是召集方面军的几名主要首长，一起讨论当前所面临着一个严峻问题。
罗科索夫斯基望着坐在会议桌前的同僚，大声地说：“指挥员同志们，大家都知道，最高统帅部已经将第13和第60集团军两支部队，从我们的编制内划给了沃罗涅日方面军。如今有一个很关键的问题，我们是否应该将配属在这一方向的各种技术装备，也一起移交给友军呢？”
“不行，司令员同志，我们绝对不能这么做。”罗科索夫斯基的话刚说完，卡扎科夫就站起来发言：“前段时间为了粉碎德军对第60集团军的反突击，我将二十个炮兵团部署在第聂伯河的左岸。一旦将这些炮兵团也移交给沃罗涅日方面军，那么方面军的炮兵力量将会被大大地削弱。”
卡扎科夫的话刚说完，奥廖尔便接着说道：“司令员同志，我们在第13和第60集团军的作战区域内，部署了六个坦克旅，假如失去了这些坦克，那我们部队的突击能力将会减弱。”
“同志们，同志们。”等卡扎科夫和奥廖尔的发言结束后，波诺马连科有些着急地说道：“你们有没有想过，假如我们将这些炮兵团和坦克旅，都从第13和第60集团军的作战区域抽调回来的话，他们就会遭到削弱。”
“司令员同志，”马利宁也发表了自己的看法：“我们不能将这些炮兵团和坦克旅交出去，没有它们，我们将无法完成上级交给我们的新任务。”
“指挥员同志们，”罗科索夫斯基等大家都发言结束后，开口问道：“我们要怎么做，才能既保证我们有足够的实力，来完成上级交付给我们的新任务，同时，又不至于削弱第13和第60集团军的现有力量呢？”
罗科索夫斯基的话，让大家陷入了沉思。所有人都开动脑筋，考虑该怎么做，才能做到两全其美。
首先打破沉默的还是捷列金，他笑呵呵地说：“指挥员同志们，其实很简单，要做到两全其美，最好是不要浪费时间在变更部署上，而是利用普霍夫和切尔尼亚霍夫斯基的部队在第聂伯河右岸形成的有利态势，用坦克和大炮加强他们，趁敌人还未来得及向这里调集大量部队的时候，就从北面向基辅实施突击。”
“用两个集团军向基辅实施突击？”马利宁将捷列金的话重复一遍后，点了点头，若有所思地说：“用这样的兵力，再加上有坦克飞机大炮的支援，他们冲向基辅的成功率是很高的。我同意军事委员同志的意见。”
对于捷列金提出的方案，大家经过一番讨论，最后达成了共识，就用坦克飞机大炮支援两个集团军，从北面对基辅实施强攻。
会议刚刚结束，罗科索夫斯基就接到了安东诺夫打来的电话。红军副总参谋长在电话里问道：“罗科索夫斯基将军，斯大林同志刚刚作出了一个决定，为了表彰中央方面军的部队在强渡第聂伯河战斗中，所表现出的英勇顽强和大无畏精神，准备在第13和第60集团军移交给沃罗涅日方面军之前，在莫斯科红场向他们鸣炮致敬。不知道你对此有什么看法？”
“副总参谋长同志，我正好有事情要向你汇报。”罗科索夫斯基将大家在会议上做出的决议，向安东诺夫详细地说了一遍后，特意强调说：“我看，鸣礼炮致敬的事情，可以再等一等，因为没有必要过于惊动希特勒统帅部。至于我刚刚提到的对基辅实施突击的事，你看是否立即向斯大林同志报告？”
安东诺夫沉默了许久后，开口说道：“罗科索夫斯基同志，我觉得你的建议不错，你可以直接向最高统帅本人汇报。如果能得到他的允许，你们就立即能实施作战计划。”
罗科索夫斯基听安东诺夫这么说，知道对方是在为自己着想，按照苏军的办事效率，如果通过安东诺夫去向斯大林提出进攻申请，是否同意是一码事，就算同意了自己的作战方案，要得到正式的答复，也要等到明天了。因此他感激地对安东诺夫说：“谢谢你，副总参谋长，我这就给斯大林同志打电话。”
过了不到五分钟，斯大林便接到了罗科索夫斯基的电话，他当时还以为对方会向自己发几句牢骚之类的，谁知罗科索夫斯基却向自己汇报了新的作战计划。
在听完罗科索夫斯基的汇报后，斯大林陷入了沉思，自己已经将解放基辅的荣誉，交给了瓦图京，虽说第13和第60集团军即将划归瓦图京指挥，但毕竟此时部队尚未正式移交。一旦他们成功地攻克了基辅，那么解放基辅的荣誉，就会属于罗科索夫斯基的中央方面军。
斯大林取下烟斗，在烟灰缸上轻轻地磕了几下，随后对着话筒说：“罗科索夫斯基同志，关于部队在基辅方向的行动问题已经定下来了，要重新考虑为时已晚。我看你还是尽快将两个集团军移交给瓦图京吧。你们可以将属于方面军的炮兵和坦克部队留下，只须将编制内的武器给普霍夫和切尔尼亚霍夫斯基就行了，从将他们交出去之时起，就应由沃罗涅日方面军来为他们提供技术装备了。”
“我明白了，斯大林同志。”罗科索夫斯基听到斯大林否定了自己的提议后，心里非常失望，但他只能硬着头皮说：“我会尽快完成移交工作的。”
“对了，罗科索夫斯基同志，还有一件事我忘记说了。”斯大林在放下电话前，最后说了一句：“至于鸣放礼炮的事，您的意见是对的，最好是稍微推迟一下。”
罗科索夫斯基放下电话，对坐在桌边的马利宁和捷列金失望地说：“斯大林同志拒绝了我们从北面发起进攻的请求，他说解放基辅的光荣任务已经交给了沃罗涅日方面军，首先进入基辅的部队，应该是瓦图京指挥的。”
马利宁等罗科索夫斯基一说完，连忙追问道：“那加强给这两个集团军的炮兵和坦克部队呢？是留给他们，还是撤回来？”
“我们只需要给这两个集团军编制内的武器，加强给他们的技术装备，都可以撤回来。”罗科索夫斯基望着马利宁说：“参谋长，你立即给两位集团军司令员打电话，将这个消通知他们。”
两天后，瓦图京来到了罗科索夫斯基的司令部，正式和他办理两个集团军的交接手续。与此同时，罗科索夫斯基得到了正式的通知：原来属于布良斯克方面军的第50、第3和第63集团军，正式移交给中央方面军。
瓦图京看完了罗科索夫斯基交给他的电话，呵呵地笑着说：“罗科索夫斯基同志，大本营这么安排，使你们的作战区域全部在白俄罗斯境内。看样子，最高统帅本人是打算将解放白俄罗斯这个伟大而光荣的任务，交给你们方面军来完成了。”
“你说得没错，瓦图京同志。我们方面军将成为解放白俄罗斯的主力。”罗科索夫斯基点着头说道：“而要解放乌克兰，我估计仅仅靠你们一个方面军是远远不够的，至少要把科涅夫的草原方面军也加入进来。另外再增加一两个方面军配合作战，这样才有机会在一年左右的时间内，将法西斯侵略者从乌克兰境内彻底赶走。”
“什么，在乌克兰作战的部队，将达到四个方面军之多？”瓦图京听罗科索夫斯基这么说，脸上露出了惊诧的表情：“罗科索夫斯基同志，莫非你知道什么内幕吗？”
罗科索夫斯基淡淡地一笑，回答说：“我可没什么内幕消息，我只不过是根据战场的形势来分析的。由于德军在这两个地区，还集结着大量的兵力，要想彻底粉碎他们，每个战场都需要几个方面军的部队协同作战。不光解放乌克兰需要三四个方面军，就算解放白俄罗斯，也需要动用不少于三个方面军的部队。”
“有道理，有道理。”听完罗科索夫斯基的分析后，瓦图京连连点头，赞同的说：“罗科索夫斯基同志，你分析得很有道理。我估计要打败乌克兰境内的敌人，我们至少用动用上百万的兵力，这样算下来，正好是三个或者四个方面军的部队。”
两人又聊了一会儿，瓦图京急着赶去与普霍夫和切尔尼亚霍夫斯基见面，便起身向罗科索夫斯基告辞。
等瓦图京离开后，马利宁好奇地问：“司令员同志，您真的觉得，要打败乌克兰境内的敌人，至少需要动用三到四个方面军的兵力吗？”
“这是肯定的，参谋长同志。”马利宁好奇的事情，对罗科索夫斯基来说，是早已发生的历史，他说这话时自然底气十足：“要想尽快地解放乌克兰和白俄罗斯，每个方向没有上百万的部队，是根本无法办到的。”
“那我们负责的白俄罗斯呢？”马利宁继续问道：“难道也要动用上百万兵力吗？”
罗科索夫斯基在心里默算了一下，参加白俄罗斯战役的部队，除了白俄罗斯第一、第二、第三方面军外，还有波罗的海沿岸第一方面军，以及新组建的波兰第一集团军。因此他点着头说道：“没错，参谋长同志，当我们在白俄罗斯展开进攻时，绝对不会是孤军奋战，在我们的左右两翼，都会有友军支援的。”
虽然罗科索夫斯基说得言之凿凿，但马利宁只是半信半疑地点了点头，接着问道：“司令员同志，既然第13和第60集团军的部队，已正式移交给了沃罗涅日方面军，那么我们加强在这两个地区的炮兵和坦克部队，该怎么办？”
罗科索夫斯基盯着地图看了一会儿，随后用手指着上面对马利宁说：“参谋长，你看到大本营分配给我们的这三个新集团军，他们在击溃敌人后，已经成功地渡过索日河，并在河的右岸建立了登陆场。这样一来，他们就和我们原来的方面军右翼处于平行的状态。
从第13和第60集团军作战区域撤出的炮兵和坦克部队，就去加强原来右翼的第61、第65和第48集团军，使他们有足够的力量，继续向德军的纵深推进。”
马利宁抬起头，望着罗科索夫斯基说道：“司令员同志，我们目前还存在一个很关键的问题。如果不解决这个问题的话，对我们下一步的作战会产生不利的影响。”
“说说吧，参谋长同志。”罗科索夫斯基知道马利宁不是一个无的放矢的人，便催促对方：“我们到底存在什么样的危机？”
“兵员不足，司令员同志。”马利宁表情严肃地说：“上级给我们补充的兵员，加上从医院伤愈出院的伤员，远远弥补不了我们在战斗中损失的兵员。以至于不少的师，如今只有40~50%的兵员。”
罗科索夫斯基虽然心里知道德军在败退的过程中，为了防止苏军在解放这些地方后，就地补充兵员，将成年男子都抓走或者就地枪决，以至于在部队解放的不少城市里，只剩下了妇女、老人和半大的孩子。但他还是心存侥幸地问：“参谋长，能从我们解放的区域，招募新兵来解决这个问题吗？”
“恐怕不行，”马利宁摇着头说：“除非我们征召老人或半大的孩子入伍，否则根本无法解决兵员不足的问题。但如果让这些人入伍，就会导致当地的工厂无法复工，农村无法进行耕种，从从长远来说，对我们是非常不利的。”
听马利宁这么一说，罗科索夫斯基的心情也变得郁闷起来：“难道真的就没有办法，解决部队兵员不足的问题吗？”