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大离十四年，十月中旬。
赤帝城，原大元仙朝七部之荒部首府，帝都级别的都城。
自从被大离皇朝攻陷后，就被大离皇朝改为离都，意为大离天都，并从大离皇朝各处辖地，迁来了近十亿人口，还有高达十亿左右的大元俘虏……也就是次等子民。
换句话说，如今离都的常驻人口就高达二十亿，流动人口也是数以亿计，已经是名副其实的繁华天都。
这还是不少大元子民，被驱逐出离都，或者分散到各城，否则常驻人口更多！
此外，原为大元子民的次等子民，大离朝廷和民间也没歧视，只要立功，或者居住五年没凡事，都可摆脱“次等子民”身份，甚至封侯拜将也可以，比如原大元仙朝的真仑帝妃真仑别乞、八真帝后乞真古儿、金刚狼皇赤古台、落星箭皇屈律等风云人物，都有部分实权和勋爵在身。
值此大争之世，加上大离新占荒部，立功机会无数，不只是军功，就是日常生活中也能立功。就算咸鱼摆烂，五年时间也不长，所以此策颇受“次等子民”拥护，也极大安抚了民心了！
这当然是大离皇朝安抚和收买人心之策。
毕竟大离皇朝打算迁都到离都，彻底占据大元荒部。而大元荒部大区域，九成以上人口是原大元子民，大离朝廷不可能全杀了或贬为奴隶，那基础生活就垮了。
基础人口不可能全靠大离朝廷传送大离子民，光传送费就是笔难以想象且足以拖垮大离的天文数字。
为此大离朝廷还颁布了诸多惠民zheng策，除迁移人口外的人，如果愿意迁移到荒部，朝廷会分担一半传送费，还有税收三年减半、提供三月免费饮食、子女免费教育等等一系列措施，这也是离都能数月间迅速发展繁荣的主要原因之一！
……
离都，原帝府，如今的禁宫。
巨鹿大战局中，赵汉楚三路主力撤离，多国联军中的各路大军也陆续撤军或败退。离皇武信就移交了巨鹿指挥权，率军返回了离都。
十八国联军各大主力撤离，联军自然掀不起多大浪花了，有武城皇王离和刑天皇章邯坐镇，绰绰有余，自然无需离皇武信继续浪费时间。大秦朝廷也颇为体谅地同意了离皇武信的建议！
此外，大秦天庭还正式且宣告天下，敕封离皇武信为大秦真武大帝，并迎娶大秦天庭最受宠的公主嬴阴嫚，此行也随离皇武信返回了离都！
“吾皇！如今晋国大典，基本筹备已经完成！”
离皇武信甫一返回，谋圣赵普等诸多政务重臣，就第一时间汇报“晋国大典”情况，毕竟这是大离皇朝目前首要之事，也是离皇赶回的主要原因之一！
“经过我等商议，目前我国并无重大战事，边疆大清、大辽威胁不大。不如趁此机会，更慎重做好相关准备，力求更进一层，拿下仙朝，图谋仙庭，吾皇意下如何？”
一番简易汇报后，谋圣赵普终于说出真正目的。
大离皇朝终究只是皇朝级别国度，在中域完全属于不入流国度。
帝国级别国度，才能算勉强站住脚跟，勉强入流。
仙朝级别国度，才算真正站稳脚跟，足以称霸一方，平稳独立。
仙庭级别国度，就是有数的强国了，足以威慑八方！
大离皇朝的军力、国力、势力等各方面因素，早就超出皇朝级别。此次晋国大典，晋级帝国轻而易举，没什么悬念。
离皇武信、谋圣赵普等大离重臣，目标是晋级仙朝，在中域站稳脚跟，稳住国运。更进一步的目标，则是仙庭……
但是，仙朝级别国度，也不是那么容易晋级，更别说仙庭级别了。这也是大离皇朝一直在全力准备，并未仓促晋级的主要原因之一！
“具体呢？”离皇武信颇感兴趣问道。
能图谋仙庭，离皇自认极为期待。但是，也要办得到，中域强国众多，仙庭级别国度才几个啊？
希望不大，却不是不能争取！
“经过老臣等商议，打算把晋国大典的日子，定在明年一号，正好是大离十五年一月一号，还有一个半月时间，不长不短！”
谋圣赵普早有腹稿地迅速应道，顿了下，又分析道：
“首先，大肆扩军，增强军力，毕竟这是增长国力，镇压一切的最佳手段……也是增幅吾皇力量最大的捷径。”
离皇武信毫不犹豫应道：“可以！接下来这段时间，本皇会全力练军，尽量扩充大离禁卫军。其余就靠诸位大臣了！”
“其次，尽量稳固疆域，收拢民心，促进经济，提升治安等等。其中最大的zheng策，就是在今年年底，晋国大典之前，大赦天下，凡是成为我国子民以来，从未犯事者，即可摆脱‘次等’身份，成为真正的大离子民，享有一切相关权益！”
赵普颇为忐忑地看向离皇说道，这也是最大的分歧。
毕竟“次等子民”实在太多了，占据荒部九成以上人口，臣服时间又短，是极大的不安定因素。
不过，想收拢民心，提升国力，这确实最有效、最便捷的手段，是关系到“晋国大典”强弱的最大因素。
可以说，这是把极为危险的双刃剑！
离皇武信只是思考片刻，便果断应道：“可以！尽管放手去做，本皇全力支持，各个部门和将领也会全力相助！”
“那就需要足够充裕的军队，震慑天下。也需要足够的精锐，彻查和镇压所有不安分份子！时间太短，风险太大，变数更大！”大离丞相高士廉插言提醒道！
对于图谋仙庭和大赦天下，高士廉并不赞同。
理由很简单，风险太大，成功率太低！
可以说，如果大离朝廷能收拢“次等子民”民心，晋级仙庭的可能性也就五成左右。
如果没有成功收拢，成功率也就三成左右。
如果收拢不成，导致“次等子民”作乱，反噬，那成功率连一成都没有了！
至于帝国、仙朝等级别，大离文武百官倒是信心满满，不觉得大离皇朝会晋升不了，毫无理由！
“试试亦无妨。即便失败，本皇也不强求，承受得起相应代价！值此大争之世，时不待我，是风险，也是机遇！”
离皇武信明白高士廉的忧虑，凝眉沉思良久，终究拍板说道！
别看离皇说得轻快，天地伟力不容轻视，人力不可抗拒。
大桓仙庭的例子在前，大桓之主飞升大典失败，几乎腰斩了大桓仙庭国力，至少也折损三成。
晋国大典关系更大，如果失败，大离皇朝付出的代价，比大桓仙庭的重创只多不少！
这也是各大强国，不敢轻易晋级的主要原因。否则早就仙庭众多，不会就那么几个了！