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但是在哈布拉德王国，这样的赋税制度是无法实行的。
集体农庄的兴起，使得王国粮食产量屡创新高；不过政府对这一块却是鼓励、补贴的多，索取的少。王国首先要保证农业人口的生存问题，因为从根本上说，哈国不是一个工业性国家，而是一个没有底子的比较落后的农业国家。
在西方人来到新大陆之前，很多地方还在使用刀耕火耨的原始耕作方式。
而当特立尼达公国将西班牙人赶出新大陆后，他们面临着的，仍然不是工业化的问题，而是发起适应本国经济发展的农业化改革。
集体农庄，是塞拉弗在印第安人领地上的开创性措施。说白了，除了生产工具和生产资料的革命性变化以外，尽量保持了印第安原始朴素的生产关系，所建立起的国有性质的大农场。
为了鼓励和发展集体农庄，塞拉弗逐渐免去田赋，管理部门只是每年年初按上年度平均价格水平和农庄议定一定数额的农产品包销价。
也就是说，农庄须向王国按议定好的价格贩售一定数额的农产品。除此之外，多余的产品可以进入流通。
哈国国内的市场就是一个无比广阔的领域了！数千万人口的吃饭问题，单纯靠印第安集体农庄还远远不够。因此，塞拉弗还制订了特殊政策，以便让私人承包土地，建立规模更大的私营农庄。
这些私营农庄没有保护性的议价和包销条款，但是其土地租赋相当低廉，所雇佣的农民属于保护性行业人员，除了免缴增值税外还有额外的补助虽然不高，但架不住人多，一个大农庄所需要的人员至少也有上千人！
如果没有利润，任何人都不会在农业这种速度慢、回报低的产业里投资的！
依靠这些措施，哈布拉德王国不但维持了数千万人的吃饭问题（人口普查没有进行前只能毛估），还使得王国成为粮产出口大户，同时农产品的战略储备多年前就已实行了。
像西班牙这样的国家，现在正逐渐倾向从哈国大量进口粮食。
这种趋势维持下去，不消十年，战争就打不起来了。到时候哈国把出口粮食的口子一扎，西班牙人就得哭爹叫娘雪地裸地跪求不可。塞拉弗曾经多次感慨过，这些国王们真是只会叫嚣决斗却*无点墨的家伙，连经济侵略的概念都没有！
其实在英格兰战争爆发以后，西班牙经济就受到了重重一击。原先他们对英出口羊毛，收益巨大，但此后出口数量锐减直至完全停止，他们生产的羊毛便只能对本国及佛罗伦萨等地进行供应，而佛城原材料一直由哈国包销，因为需要得到哈国的棉花，满足他们的织布机需求，因此无论查理一世政府如何施压，佛城都不敢加大对西班牙优质羊毛的进口指标。这造成西班牙国内大量养殖场濒临绝境，破产的不知凡几。
养羊变得不再有利可图，而粮食生产出来也卖不出去，因为大批的哈国外销粮价格适中、质量又好。由于哈国商业局的影响力巨大，且他们还提供回扣，所以西班牙的粮行商会大都被他们吸引，积极地提供港口、仓库和装卸业务。
大批的西班牙破产农民，则开始汹涌地沿着乡村向城市进发，引起了西班牙政府的震动，他们只能四处救火、拼命填坑，伊莎贝拉女王时期的美好日子一去不复返了。
新大陆的粮食要运往欧洲，就会受到季节风力等因素的影响，原本并不具备和当地粮食竞争的优势。但是，塞拉弗的国王舰队却打破了这一定律。日月舰船体庞大，装载甚多，并且它们悬挂有能招八面风的中式硬帆，这就使得风向不利时仍能开船。只要不碰到极端恶劣的天气，它们自能于大洋上从容穿梭，运输各种物资、材料。有赖于此，不光是粮食，其他货物的运输成本也同样大降，使得哈国货物的竞争力更上了一个台阶。
在农业化进程达到目标后，塞拉弗的眼光便转向了工业化的艰巨任务。迄今很多“西印度群岛土著自治委员会”的老人仍记得当年陛下带领建设大军立起第一座高炉时的情景。在那以后，冶炼厂在王国生根发芽、遍地开花。
利用水力推动的机床，更是划时代的产品……
塞拉弗的出发点始终是最容易突破、最容易收获利润的产业。就像制盐和榨糖，虽然有技术含量，但都不难攻克，同时还能获取难以想像的优厚报酬。有了丰厚利润的保证，他才逐渐提高王国总体研究水平及研究效率，鼓励发明创造，鼓励产业投入。
在继威尼斯之后，第二个全流水线生产的大造船厂新墨西哥造船厂很快竣工并投入使用了。哪怕首都政变时期，造船厂都没有停工，因为他们的技术套路在王国各地都得到了复制。至今，能够制造一线战舰的船厂在王国境内已达10家！其中新墨西哥造船厂、蜜特拉造船厂甚至能够比较完整地复制出“五千料船”（即日月舰），这为舰队的维补、更新提供了长远的保证。
哈国能走向富强繁荣，被欧洲君主们称为“大王朝”，最重要的基础并不是香料，并不是亚洲航线，也不是美第奇家族的联姻，而是那些有新技术支撑的产品，像镜子、水泥、橡胶、玻璃、望远镜、织布机、纺纱机、脱籽机……包括新式的武器装备和船舶舰艇，这些在丰富了王国产品线的同时，都大大提高了王国的声誉。
至于赋税制度的改革，也就顺理成章了；单纯农业税是无法应付王国日愈庞大的开销的，并且那也是桩蠢事。曾几何时，欧洲的封建主们都是依靠农民微薄的收成来打仗的，他们辉煌的战史因此充斥着“率领大军400人”、“伤亡10余”、“与2倍之敌会战”等诸多啼笑皆非的字眼。
骑士的时代已经过去了，一个小领地维持一位骑士都显得困难，更别说维持住一支正规军了！
如今的世界，最著名的常备军除了哈军以外，恐怕要算佛兰德军团了。但是他们却始终受到资金问题的困扰。因为普通士兵的食品、制服，武器和弹药都要他们从有限的收入中自行负担，一般持续数月的欠饷是常有的事，部队情绪很不稳定、军纪败坏、经常哗变；士兵有时甚至自行溃散，原因可能只是因为去劫掠物资或搜寻食物。
每年每个士兵照例要发一件大衣，一件紧身上衣；扎膝短裤，衬衫和鞋袜若干，这就是一笔不小的开销；顺便提一下，他们制服的颜色并不像哈军那般严格、统一，通常只是拿红色安德鲁十字、红头巾和肩带做识别符号。军人在服装上显示个性被认为理所应当，国王及军事专家都认为，这样做有助于鼓舞士气，激励他们勇敢地去争取荣誉。
维持佛兰德军团的费用，每年要在50万达特左右，遇战时还要高，如果不算上欠薪，毫无疑问只有查理一世的庞大帝国才能够负担如此沉重的包袱。
另外就是舰队了，西班牙舰队是欧洲最强大的，他们的敌人，原先是威尼斯、热那亚，后来变成奥斯曼土耳其，再后来更加上了哈国。
这支舰队最早的主力是圆形桨帆船。到了葡萄牙在非洲和红海大发利市之后，西班牙人才如梦方醒地开始建造全索具帆船了，不过他们的地中海分舰队仍然由大量桨帆船组成，甚至查理一世还指定过一艘350吨的大型三层桨帆船“圣马丁”号担任他的旗舰。
不过，在风险浪恶的大西洋，桨帆船就完全无法适应了。西班牙的加的斯及塞维利亚都布置着很多大帆船，其中最著名，也是查理一世引以为豪的就是他们独创的“卡利翁”大帆船。
这种重型盖伦船在完成军舰化改造后，虽然无法进入远洋，但它们却是一种极好的战略威慑武器。正因为这种船的出现，西班牙的海岸线才不会被强敌侵袭，不要说红胡子，就是哈军舰队偷袭加的斯时，也正是因为听说几艘由卡利翁船为核心的战舰队支援过来，哈军才没有对占领地进行进一步的劫掠与破坏，而是很快撤出了战斗。
即使只有护航及偶尔打打海盗的任务，维持住这样一支战舰队仍然是花销巨大的。由于查理一世错误地认为新大陆没有更多的黄金了，故而放弃了那片资源富饶的区域，所以此后他在航海与舰队方面的投入也急剧下降。
这样做虽然使得陆军军费得到了保证，不过在海上，他们却丧失了一直以来的地中海霸权及直布罗陀北端的控制权。
红胡子的骚扰，令西班牙商船损失惨重，不过，哈军在1525年占领科西嘉后，与西班牙人共同配合，打击海上私掠者，使西地中海秩序很快恢复井然。
但是，在哈国势力逐渐向意大利渗透，并掌握了佛罗伦萨等地区之后，哈西之间的关系降到了冰点，随即两者间的海上争斗也变得硝烟弥漫、杀气腾腾了。
很难搞清楚查理一世的政府为了保持地中海传统商路的通畅及拱卫本土的需要，究竟对海军投入了多少钱。不过，战争税已经成为西班牙国内一项长期税种，而且税率还会随时变动。由1524的3%，到1531年已经超过了10%！
那些暴动、起义与越来越频繁的流民潮一样，都预示着西班牙朝廷的透支行为达到了天憎人怨的地步。原先他们的情况比其近邻法兰西要好得多，但这几年却每况愈下，甚至还不如比克卡、帕维亚等战役都惨败的宿敌日子过得潇洒了！
如今，不光是哈国君主及那些敏感的参谋人员了，就是一向不关心诸国局势的彼得等人，都能看出哈布斯堡家族的问题了。
从上层来讲，查理一世是“神圣罗马帝国皇帝”，而被他信赖并寄予厚望的弟弟斐迪南一世却被选侯提名，成为“罗马人民的国王”，这事实造成了兄弟间的隔阂。
从下层来讲，德意志、西班牙这些哈布斯堡家族的主要领地都出现了混乱，尤其是宗教战争的火苗在尼德兰燃起，并逐渐燎原，都让查理一世头痛不已，而这一系列事情都让他有种收拾不住的感觉。
彼得当然会很高兴看到这种场面。对于索尼娅的提问，他早有腹案毕竟，虽然元帅不直接负责军务，但他还有个公爵的爵位，甚至，还有王国摄政的头衔！
“其实这些开销仍在计划之列。”彼得揉了揉鼻子，“早在十年前，陛下就跟我谈过，认为我们有必要将陆军扩充到100万！当然这个计划并没有拿到会上讨论，那会让人觉得太疯狂。但时至今日，我却深深感到陛下这一决策惊人的前瞻性！王国现阶段已发现且已开辟的疆域面积就是个让人咤舌的数字，从前有大量无法编成军团的原始部落散居其中，而随着教育体制的完善和基础教育和建设工作的，年轻一代印第安人逐渐走出了部落，他们开始与殖民地交流，甚至定居在此。不少印第安人在我们的指导下，还迈出了从军的重要一步，这同样能带给他们信仰、荣誉和尊严！他们知道这是保家卫国的重要一步，只有靠强大的军团和军事力量的支撑，他们的家园才不会受到邪恶者的侵略，才不会重复发生古巴、伊斯帕尼奥拉等地的种族灭绝惨剧。”
索尼娅在*前划了个十字，闭目祈祷，等了会儿，她才郑重地抬起头，“那的确是场灾难，西班牙人完全没有把这些印第安人看在眼里，甚至没有把他们当作人！”
王国强大的教育体系，使“西班牙殖民者屠杀印第安人”之事实深入人心，尤其是印第安部落，他们必须认识到是谁将他们从“万恶的”西班牙人手中拯救出来，必须认识到是谁在新大陆掀起腥风血雨、屠戮众生，又是谁领导着印第安民族奋起反抗，将那些恶魔的爪牙一一斩落的！
可想而知，在数不清的印第安家庭之中，即使那里再简陋、再破败，其所住的窝棚里也必定会有一副经典的《特立尼达公爵像》，往往这张像还被不时祭祀，以致大多数都被香烛熏得一片黑灰。
此种教育的另一个伟大作用，就是大大增强了新大陆白人的自豪感与认同感。他们认为自己不再是欧洲人，而是印第安人的朋友，新大陆的发现者，哈布拉德王国的主人！在听到印第安人遭难的熟悉过往，大部分人都会像索尼娅王后一样划着十字、虔诚祈祷，为这些死难者默哀。
即使原先属于伊比利亚人范畴的移民们，在新大陆仍会这么做。有些人甚至常年在西印度群岛为当地土著服务。他们觉得西班牙殖民者的错误行为，是宗教蒙昧和种族仇视所造成的，即使对犹太人，他们也不会做出这等*裸屠杀的行径吧！因此怀着赎罪的心理，他们大量地做起了善事。
与此同时，王国高层对于印第安人的特殊政策也起到了效果，移民在这片大陆是属于少数民族的，因此只有利用这段空白时期，利用移民政府在科技、文化、教育方面的大量投入，来创造出一段属于新大陆的新历史。哪个种族在总人口中占的比重大，哪个种族就必须被置于最好、最优待的位置。
塞拉弗不觉得那是一种保护政策，只有彻底同化新大陆各族移民，甚至将印第安人都变成哈国人，他的王国才能长治久安，从而实现真正的霸权。
而一旦开始了如同西班牙人那样错误的行径，将印第安人当作猪仔般全部杀光，当然这是最容易实现由白人独霸新大陆政策的可这种残忍下贱的做法真的是同为人类的人，还自诩高等民族的人能做得出来的吗？
哪怕这个大陆仅仅只有几个印第安人，他们也不是可以任意屠戮的对象，而事实上，整片大陆至少有数千万印第安人！他们才是这里的主人。
彼得继续说道：“要保护好这片净土，就只有一个办法，就是让自己强大到别人不敢露出敌意的地步！军区制，使得王国陆军数量突破了30万，但这还远远不够。按照陛下的说法，我们的确不必在所有省份驻兵，但是一些战略要地和重要城市，仍需要一定规模驻军的。尤其我们的地盘太大，导致部队无法快速完成机动，一旦有变，即使骑兵昼夜兼程也赶不上趟！这就迫使我们必须在领土的各个远端部署兵力。就像远东，就像马尔维纳斯群岛，就像纽芬兰和夏威夷……不但如此，我们还要用兵欧洲，和查理一世的庞大帝国争锋，这就造成了我军的兵力始终紧巴巴的，在一个方向上的投入总是捉襟见肘！另外，陛下也试图将国防军和**军团区分开来，纯粹的戍守部队统统转入三线，他们的训练要求及编成目标都会比一线军团降低，这也使得其费用支出大大减少。以后，这些戍守部队还将逐渐增大民兵和预备役人员的比例，进一步收缩开支。好钢就得用在刀刃上！这是对的。”
“但愿不会让王国本土的戍卫力量削弱到令人担忧的地步。”
“这一点王后您放心吧，肯定不会的！”彼得拍了拍*脯，“即使三线军团，也有着专门的训练大纲，高强度的训练、演习及低烈度实战是不可缺少的！随着我军基本装备的转换，火枪手已经是部队的主要力量了！他们的训练方式十分枯燥单调，除了列队就是射击，主要目的是使军团能如臂使指地进行战术动作。所以，费用大头就只有装备和物资消耗了。这些军团的战斗力当然不会像一线军团那么强大，不过足以应付一切可能的侵袭。”
“我看，如果将这些守备部队运营费用划归地方管理，那就更好了。他们不也有自己独立的税务体系吗？”
“那可不行。陛下说过，一切武装力量必须掌握在自己手里，否则就与封建采邑制没什么不同了，各级贵族都能掌握自己的军队，那么国王又会面临着怎样的问题呢？军费始终是要从国库开支的，要不然日子久了，是很难保证地方军团忠诚度的！”
“给他们定期轮换呢？”
“已经有这方面的考虑了，但仅凭如此是不足以消除所有问题的。地方上只允许建立民兵组织，这已经是能够允许的极限了。否则依现在领土的规模，不用多少年国家就会四分五裂。要知道从首都运输一支满编军团到达拉普拉塔省南部至少需要几个月的时间！”
“哪怕再加10个步兵师，我看政府也很难维持如此庞大的军费开销，这不能不让我忧心如焚。”
彼得笑了起来，“王后陛下，您的担忧似乎和财税部门那帮家伙整天叫嚷的一模一样！其实没那么可怕，陛下早些年前就做足了准备，由于税制改革，每年我们有大量的税收增益，但也有一部分增益是没有出现在账目上的。例如武器和战舰等项目，这些直接由枢密局和统帅部负责，旁人无权过问。销售渠道和销售额都是保密的，因此也没有相关增值税的征收。事实上，据我所知，这些玩意都是非常抢手的，甚至比镜子、马车这些奢侈品更有销路，可以卖到几倍甚至十几倍的价格！”
“不会吧？我看到过一些贸易单据，像出口苏格兰的数千柄C-26/a，价格并不高，扣除运费，顶多是一倍的利润。”
“那些都是盟友，给他们当然是最优惠的，甚至还有不赚钱的呢，就像当初对佛罗伦萨钢铁卫队的那样。但随着我们新式燧发枪全面换装，我们加快了对外销售老式火绳枪的步子，每柄C-26/a可以卖到14个达特，而我们的成本不足3鲁恩，这还包括了一根可供更换的身管。相比之下，威尼斯人的火枪最多卖到3-4达特，而且货物并不充足，每根枪管都需手工制作及打磨，费时费力，成本恐怕就要超过1个达特了。”
“原来是这样，不过我们的*会很有市场吗这么高的价格！”
“当然有，原先商人们对我们的火枪很是不屑一顾，认为这是无耻的讹诈。但后来，越来越多的试用者，尤其是雇佣兵对我们提供的武器产品大加赞赏，那种质量可靠、精度和火力强度较高，同时方便使用、维护和保养的火枪，绝对是战场上最值得信赖的伙伴了！因此包括威尼斯枪在内的很多火枪都被雇佣兵们打入冷宫，有人甚至宣称如不配给我国提供的火枪便不开战。哈哈，这简直是对我们产品的最好宣传。而且随着帕维亚战役的结束，各**事观察家都在向他们的首脑进言，以便更快组织起各自的火枪部队。西班牙人这些年从王国订购了大约10万套火枪，而法兰西订购了8万套。显然他们都想要给军队进行全面的换装。”
“怎么能把这么好的武器卖给法、西两国呢？”索尼娅王后简直要花容失色了，听到这里她激动地问道。
彼得只是笑笑，“别担心，王后。陛下说过，我们淘汰的产品不能放在手上烂掉，必须早做处理，这样也符合我军的需要。当我们使用更加先进的燧发枪的时候，这些敌对国家却不得不跟在我们屁股后面，使用慢吞吞的火绳枪！而且如此大量订购，也会大大削弱他们的经济状况，同时也使得他们必须依照这些购买的装备来打造其相关的军团。这意味着什么？这就意味着他们的战术始终是我们用剩下的，永远也超不过我们！我们可以在战场上轻易打垮一支用C-26/a武装起来的军团，而不必担心蒙受太多的损失。”
“上帝保佑哈布拉德王国！”索尼娅微微安心地说道。
“还有**大炮，战舰及相关武器，都是令人眼红的赚钱工具。一艘五型护卫舰，不装炮，制造成本不过260达特，但我们在市场上可以卖到800-1000达特。”彼得得意地夸耀道，“如果装上15门炮，售价就要超过3000了！那些炮最多是12磅前膛铁炮，绝不会是我们的新式大炮。”
“我记得一艘一型船包括人工，成本不会低于2000达特。船只之间的价格差竟然有那么大！”
“当然，一线战舰耗时耗力，从材料的储备到人工、技术，都要求最新最好最高的，尤其是主材异常难得，包括龙骨、主桅、舵盘，常常是百里挑一；还有这些船都需要进行优中选优的设计，船身的装饰装潢及水线以下部位的覆铜，都是极端耗资的项目。还好我们各地的船厂建设都达到了一定规模，对技术工人的培训也从未间断，否则我们战舰的成本还会大幅上升的！”
“这种造价恐怕无法和东方那个国家竞争呢。”索尼娅颇有些忧虑地说道。她心里忽然想起了一位被她称作“姐姐”的女人，如今相隔重洋，生死不知，不能不令她心生忧惧。
彼得的脸果然也垮了下来，“那是肯定的，*人的造船业比我们先进几百年，他们的成本控制也比我们理想得多。虽然木料不缺，人手足够，可是我们却无法达到那种水平。也许这非得陛下亲来指点不可！当然，我们也有我们的优势，那就是高强度流水线的作业，这可以保证船厂下水的每艘船都达到很高的质量标准，而且装配进度也有显著提高。”
“陛下似乎对制造商船更有兴趣。”
彼得大笑，“那是因为随着航海时代的到来，海上商贸变得有利可图，这就使得造船业蓬勃发展了。谁都不想舍弃这么丰厚的一块蛋糕，陛下更不想。”
“我现在明白了，如何凑足50个新建师团的开销。”索尼娅若有所思地点了点头，“这些产品的销售额恐怕是个常人难以想像的数字吧。”
“应该说，统帅部和枢密局每年经手的，都要超过10万尼尔，像丹麦去年订购了30条战船，单笔总价就超过27000达特，这方面隐性的订单还有许多。大量的积累，乃至于用这些钱做更多的投资之后，我们对于陆军扩编问题便只能持欢迎的态度了。”
索尼娅忍俊不止，随后她沉吟了片刻，“怪不得财务方面总是提军费超标的事，抱怨赤字扩大，看来以后对他们的监督审核要更加严格才行。”
“当一个部门牵涉到如此巨大利益之后，很难把握住原则的。我想最好的办法还是将他们一分为二，甚至分成更多，互相牵制、监督，形成竞争关系，那样再与财务透明、公开等原则配套，就可以安稳多了！”
“嗯，这样是个好主意。我会尽快拟信给陛下陈述此事的。”索尼娅微微一笑，“只是那笔特别支出……”
“单列吧，我向陛下呈递，让他一并审批好了。”彼得对于拿出自己的小金库并无半点不悦，他毕竟做过两任摄政，清楚地知道王国的经济状况，索尼娅王后也不是没有可能凑足这笔钱，只是她在做做样子，以发泄心中的小情绪罢了，“新建师团后续的行政驻地审批、粮草、军饷及地方保障人员的到位诸多问题，还请王后您多多*心了。”
“没有问题，艾美拉宫这两天就会下文，每个省长都会有一份需要填写的正规呈报单。我不会让保护国家安全的军队受到半点委曲的。”
“这就好，这就好……”